Почему инвесторам кричат «Кетсин!»?

Поводом для развернувшихся в стране митинговых баталий был выбран рудник «Кумтор».

С одной стороны, тема национализации месторождения - не самая продуктивная для борьбы с властью, поскольку на уровне массового сознания сложно воспринимаются все экономические и юридические нюансы, которые связаны с разрывом соглашений с канадским инвестором. Это ведь не приграничный участок Узен-Кууш, который был передан Акаевым китайской стороне и стал одним из основных козырей в руках его политических оппонентов. Но в стране, где более половины населения испытывает серьезные финансовые трудности, мысль о том, что золото надо отнять у богатых и раздать его бедным, всегда найдет свою поддержку. На это, видимо, и рассчитывали парламентские оппозиционеры, взявшись за раскручивание данного вопроса. Хотя авторы идеи должны были быть в курсе, что выполнение Генерального соглашения с инвесторами входит не только в парламентскую и правительственную юрисдикцию. А в случае с национализацией, этот вопрос будет рассматриваться не в Бишкеке, а на уровне международных судов, где в отношении Кыргызстана за подобные действия могут быть предъявлены миллиардные иски. Ведь соглашения от канадской стороны составляли опытные юристы мирового уровня, которые учитывали всевозможные риски непредсказуемой в плане политической стабильности республики.

Впрочем, разборки вокруг месторождения возникли не только в ходе работы парламентской комиссии. В последние два года тема «оккупируй Кумтор» постоянно всплывает в контексте различных требований, которые регулярно выдвигают общественные движения, стараясь максимально заблокировать автотрассу на рудник, чтобы были выполнены их материальные требования. В мгновение ока так называемые общественники стали продвинутыми экспертами по экологии и правовым аспектам деятельности инвесторов. Однако, по информации местных СМИ, в числе борцов за справедливость, немало тех, кто ранее получал от компании кредиты и решил их не возвращать, и тех, кто не смог устроиться работать на месторождение. Отсюда и такой высокий уровень «гражданской» активности. Правда, даже активисты ни разу не настаивали на вопросах и темах, связанных с национализацией «Кумтора». Это ноу-хау было применено лидером фракции «Ата-Журт» Садыром Жапаровым.

Любопытно, что в самой оппозиционной фракции единого мнения по месторождению нет. В бытность, когда один из лидеров «Ата-Журта» Ахматбек Кельдибеков занимал пост спикера, он выступал за то, чтобы соглашение по разработке Кумтора оставалось в рамках закона и Кыргызстаном соблюдались все международные обязательства. «Кыргызстан — маленькая страна, поэтому мы должны создавать все условия для привлечения инвестиций», - утверждал тогда Кельдибеков.

Не было в числе сторонников национализации «Кумтора» и члена парламентской комиссии от «Ата-Журта» Марата Султанова, который высказывал свое отдельное от решения комиссии мнение, что «если Кыргызстан разорвет соглашение по «Кумтору», то должен будет выплатить 2 миллиарда долларов». Возникает закономерный вопрос, почему эти точки зрения не были учтены Садыром Жапаровым при вынесении национализаторского вердикта комиссии?

Также завершившая ранее свою деятельность рабочая группа по «Кумтору», парламентского комитета по отраслям экономики не нашла серьезных нарушений в деятельности инвесторов, а ведь в ее состав входили известные специалисты по вопросам горнодобывающей отрасли. Руководитель этой группы, депутат от фракции «Ата Мекен» Райкан Тологонов заявлял СМИ, что глобальных проблем в экологическом плане на месторождение не было.

«В целом компания на современном уровне строит производственный процесс, мы убедились, что условия работы на руднике отвечают международным нормам и стандартам. Если даже и будут выявлены отклонения от требуемых экологических норм, в частности, организации вывоза пищевых отходов, то, учитывая потенциал компании «Центерры голд. инк», все эти экологические проблемы они в состоянии решить и исправить за короткие сроки. К тому же они не могут являться серьезным основанием для того, чтобы был установлен какой-либо запрет на разработку месторождения. Поэтому для применения радикальных мер в отношении «Кумтора» оснований нет», - так комментировал парламентарий положение дел на руднике.

Хотя у рабочей группы были вопросы по Генсоглашению, в плане раздела продукции, но речь о национализации не шла. Это также свидетельствует о том, что заранее со стороны главы парламентской комиссии были максимально политизированы вопросы по месторождению. Кстати, проводившая экспертизу экологических выводов депутатской комиссии международная компания «Призма», пришла к заключению, что сделанные в отчете выводы являются ошибочными, необоснованными или преувеличенными. Международные эксперты считают, что в отчете полностью проигнорированы уже опубликованные данные, в том числе правительственных отчетов, результаты многочисленных проверок и независимых аудитов. «Призма» характеризует отчет как необоснованный, необъективный и неподкрепленный доказательствами документ.

Впрочем, уже понятно, что тема «Кумтора» была лишь декорацией для политических игр. Лидерам «Ата-Журта» сейчас необходимо показать, что именно они, а не правительство и президент пытаются раскрыть в стране коррупционные схемы и восстановить справедливость в распределении материальных благ государства для набора политических очков.

Однако марш-бросок Ташиева и его сторонников на Белый дом продемонстрировал, что оппозиция не готова вести политическую борьбу только в правовом поле и исключительно в стенах Жогорку Кенеша. Все идет вновь по отработанному годами и накатанному сценарию, перекрываются стратегические автотрассы, в областных центрах идут митинги в поддержку арестованных оппозиционеров.

Отсутствие стабильности и попытки национализации стратегических объектов экономики не смогут привлечь в страну не только инвестиционные, но даже заемные внешние средства. Но те политики, которые нагнетают и обостряют ситуацию вокруг выгодных республики инвестиционных проектов, сами кроме митингов ничего народу предложить не могут.

Егор Ермаков

Фото www