Данияр Нарынбаев не хочет, чтобы общественность знала, куда уходят кредиты и гранты

В редакцию «Вести.kg» поступило открытое письмо представителей общественных наблюдательных советов (ОНС). Внимательно изучив его, мы обнаружили весьма любопытные факты. Уверены, они будут интересны и нашим читателям.

Напомним, что  в сентябре 2010 года  Указом президента Атамбаева  при министерствах и ведомствах были созданы общественные наблюдательные советы.  Эту инициативу восторженно поддержали  организации гражданского общества. Согласно мировой практики, на ОНС возложены две главные функции:  консультативная –  даются рекомендации министерствам и ведомствам по улучшению их работы, предлагаются  альтернативные пути решения существующих в обществе проблем.

Вторая – наблюдательная. ОНС  наблюдают за целевым использованием министерствами и ведомствами бюджетных и иных средств, проведением тендеров, конкурсов и других мероприятий. То есть,  созданы они,  с одной стороны, для содействия государственным органам в развитии страны, с другой – как элемент механизма прозрачности работы госструктур, что является одной из эффективных антикоррупционных мер. Замечательно.

Но что же побудило авторов письма обратиться  к президенту? Читаем:

«В настоящее время в 36 ОНС осуществляют свою деятельность около 400 неравнодушных к судьбе своей страны граждан, которые вносят свой посильный вклад в её развитие.

В 2012 году для придания устойчивости институту ОНС и повышения эффективности их работы, рабочей группой, состоящей из членов ОНС,  был разработан проект Закона «Об общественных советах государственных органов». Законопроект по каким-то причинам не понравился представителям  аппарата  президента, они всячески затягивают его принятие и предлагают исключить из него один за другим эффективные антикоррупционные механизмы, что ослабляет ОНС.

… Руководитель аппарата президента господин  Данияр  Нарынбаев продолжает требовать исключения из законопроекта ряда других норм антикоррупционной направленности. Так, 12 ноября  юристы  аппарата президента проинформировали представителей рабочей группы по разработке законопроекта о том, что аппарат  будет предлагать  парламенту исключение из законопроекта еще ряда других норм, в частности,  статьи, в которой  изложен порядок формирования «комиссии по отбору членов ОНС».

А теперь внимание!  Нарынбаев настаивает на ИСКЛЮЧЕНИИ из законопроекта и сферы наблюдения ОНС  кредитов, грантов и других средств, поступающих  в    министерства  и ведомства.  Он  предлагает оставить в законопроекте только норму о том, что «ОНС наблюдают за целевым использованием бюджетных  средств».

Нам, пишут  члены ОНС,  «не понятна  логика аппарата Атамбаева и его руководителя: с одной стороны, они везде и всюду говорят о борьбе с коррупцией и необходимости добиваться  прозрачности в работе государственных органов, с другой – предлагают исключить из законопроекта нормы, которые бы обеспечивали эту прозрачность».

Вообще-то, в демократической стране все должно быть прозрачным. Только не в нашей? Иной раз,   Кыргызстан  напоминает гигантскую шкатулку с секретами от собственных граждан.

Но вернемся к обращению к  президенту  Атамбаеву: «… действия  Данияра Нарынбаева   по отношению к законопроекту противоречат Национальной стратегии устойчивого развития страны на 2013-2017 годы… Так,   за что  же погибли десятки людей, совершая  апрельскую  революцию, какой  «новой жизни» они хотели? Неужели эти надежды можно оправдать, построив несколько ГЭС, альтернативную дорогу «север-юг» и посадив в тюрьму некоторых коррупционеров?  Мы не можем с этим согласиться. Люди из вашего аппарата теперь хотят обессилить ОНС, превратить их в карманные, слабые, послушные, бесполезные органы, что, в свою очередь, приведет к ослаблению возможностей государственных органов пользоваться поддержкой своих граждан…»

«Вести.kg»   не знает, что ответит на это глава Кыргызстана (и ответит ли?), но хотим подчеркнуть, что  самые  серьезные проблемы современности невозможно решать государственным органам в одиночку, без поддержки общества  это не под силу ни одному правительству в мире.

Роман Сафин
Фото www