Как отучить чиновников от бюрократической сытости
Объявить «зону управленческого уюта» вне закона, и сделал ставку на аппаратную стабильность
В преддверии выступления Владимира Путина с посланием к Федеральному собранию, его возможное содержание обсуждалось, практически, во всех ведущих СМИ, строились догадки, ожидались сенсации. Некоторые из версий экспертов были представлены вчера и на ленте «Вести.kg». Насколько оправдались ожидания одних и опасения других, мы имеем возможность узнать, обратившись сегодня к наиболее важным местам доклада Путина и комментариям экспертов.
Необходимость сделать это продиктована теми программными тезисами главы союзного нам государства, которые напрямую затрагивают интересы Кыргызстана в разных сферах жизни и сотрудничества.
Напомним, что незадолго до этого мероприятия некоторые масс- медиа распространили две «утечки» о возможном содержании послания: говорилось, что глава государства объявит об отмене муниципальных выборов и серьезных поправках в Основной закон страны. Однако в первые же минуты выступления президент России сказал о неприкосновенности Конституции и необходимости укреплять российское самоуправление. Кстати, политолог Станислав Белковский в интервью «Голосу Америки» заявил, что увиденный накануне “слив” об отмене выборов мэров городов «был намеренной дезинформацией, призванной сначала напугать, а потом расслабить, ибо ничего такого не прозвучало».
Тем не менее, совершенно очевидно, что президент РФ заставил местные власти задуматься – как они работают, насколько крепко сидят в креслах, и как долго будут греться в лучах бюрократической сытости: «зоны управленческого уюта» у вас не будет», заявил он.
Не секрет, что важной экономической составляющей стабильного государства являются инвестиционные капиталовложения. В качестве мер по улучшению делового климата в России Владимир Путин предложил создать национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в регионах. Он отметил, что если регион вкладывает средства в «создание инновационных парков, то федеральные налоги должны возвращаться в его бюджет». Регионы также могут оказывать поддержку малому бизнесу, предоставляя двухгодичные налоговые каникулы.
Это, кстати, как раз то самое, о чем мечтают и кыргызстанские региональщики. Скудость казны местных бюджетов в наших регионах обрекает их на полунищенское существование, а попытки придумать способы их наполнения выглядят смехотворными. Пожалуй, стоит учиться опыту и за пределами отдельно взятой долины.
Еще один интересный момент. Много лет наши бизнесмены и политики говорят о создании в республике офшорных зон. У нас их не было и нет. Но если послушать Владимира Владимировича, может, и не надо? Вчера, например, Путин высказался о кампании по деофшоризации России. «Доходы компаний, которые зарегистрированы в офшорной юрисдикции и принадлежат российским бенефициарам, должны облагаться по нашим налоговым правилам... Нужно продумать систему, как эти деньги изъять. Хотите в офшорах – пожалуйста, но деньги сюда… Компаниям, зарегистрированным в иностранных юрисдикциях, нельзя будет пользоваться мерами государственной поддержки. Им также должен быть закрыт доступ к исполнению государственных контрактов и контрактов структур с госучастием».
Иначе говоря, здесь кроется коррупционная ловушка – на горе дельцам от бизнеса, которых у нас и так выше крыши…
Роман Сафин
Фото www