Для кого НПО пишут отчеты о Кыргызстане?

Депутаты одобрили в первом чтении весьма спорный законопроект «об иностранных агентах». Суть данного документа сводится к тому, что некоммерческие организации, которые занимаются «политической деятельностью», могут получить статус «иностранного агента». Более того, помимо отчетов в Налоговую службу и Соцфонд, их обяжут подавать дополнительные документы о своей деятельности в Минюст.

К слову мнения, депутатов по данному вопросу разделились. Одни настаивали на том, что Кыргызстан славится своим активным гражданским сектором, но если законопроект вступит в силу, то люди станут менее инициативными, потому что никто не захочет навешивать на себя ярлык иностранного агента. Другие же парламентарии, в особенности инициаторы законопроекта, утверждали, что этот документ позволит защитить государство от вмешательства третьих сил.

Интересно отметить позицию Минюста по этому вопросу. Как оказалось, сотрудники ведомства выступают категорически против данного законопроекта. Они опасаются, что  не смогут выполнить новые обязанности в рамках законопроекта, то есть проверять НКО и принимать их отчетность. Дело в том, что в ведомстве нет дополнительных ресурсов на эти цели.

Справедливости ради стоит отметить, что данный законопроект не подразумевает закрытия всех НПО. Главная его цель усилить контроль государства над их деятельностью. При этом сами представители некоммерческого сектора, естественно, выступили категорически против обсуждаемого закона и заявили, что законопроект ущемляет их права. Возникает закономерный вопрос, если деятельность этих организаций так чиста и прозрачна, почему же тогда некоторые правозащитники всячески борются против данного закона?  На эту тему с «Вести.kg» рассуждал эксперт Эсен Усубалиев.

- Кыргызстан, действительно, нуждается в документе, контролирующем деятельность НПО, но только не в том виде, который сейчас рассматривают депутаты, - убежден эксперт. – Согласно официальной версии, представители некоммерческого сектора выступают против данного законопроекта, потому что название «иностранные агенты» оскорбляет их чувства и отрицательно влияет на их имидж. Но очевидно, что они опасаются данного законопроекта по другим причинам. Здесь большую роль играет нежелание НКО открывать свою документацию перед госорганами и демонстрировать все источники финансирования. Понятно, что им гораздо удобнее быть закрытыми. В связи с эти говорить о том, что они занимаются исключительно мирной деятельностью, нельзя. К примеру, всем известно, что подобные организации с большим рвением составляют разного рода отчеты о жизни в Кыргызстане. Но вопросы о том, какой характер носят такие исследования, и для кого они составляются, по-прежнему остаются открытыми.

Эксперт напомнил, что известны случаи, когда НПО интервьюировали южных узбеков и кыргызов, а полученные сведения отправляли зарубеж.

- Остается только догадываться, зачем и для кого они это делали, - констатировал эксперт. – Обратите внимание на то, как различные НПО активизируются в преддверии выборов, сколько исследований они проводят. На эти цели они получают баснословные гранты, но за 24 года независимости Кыргызстана лично я ни разу не видел конечного продукта их предвыборной деятельности. Более того, никто не может дать гарантий того, что их отчеты не несут угроз нацбезопасности. Таким образом, контроль необходим. Но важно, чтобы власти выбрали наиболее оптимальный метод, который бы не ущемлял ничьих прав, но, в тоже время, отслеживал деятельность и финансирование НПО.