Во что Кыргызстану обошлись интриги министра иностранных дел

О крушении и восстановлении добрососедских отношений Кыргызстана и Азербайджана Vesti.kg рассказал заслуженный юрист КР, доктор юридических наук, профессор Кайрат Осмоналиев.

- Цель данного размышления - поспособствовать восстановлению утерянного в прошлом году потенциала добрососедских и доверительных отношений между братскими Азербайджаном и Кыргызстаном, укрепить отношения между вновь всенародно избранным президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и новым президентом Кыргызстана Сооронбаем Жээнбековым, включая восстановление в полном объеме уровня дипломатического представительства Кыргызской Республики в Азербайджанской Республике, - отмечает он.

Охлаждение двусторонних отношений между странами произошло весной 2017 года при прежнем руководстве Кыргызстана, когда министром иностранных дел был Эрлан Абдылдаев.

- Причиной охлаждения отношений послужила позиция кыргызской делегации на XIII Саммите Организации экономического сотрудничества (ОЭС) в Исламабаде (Пакистан) 1 марта 2017 года, - пояснил Осмоналиев. – Поэтому в нынешнем составе кабмина его оставили по чистому недоразумению.

На саммите ОЭС делегация Кыргызстана отказалась поддержать предложение Азербайджана, изложенного в пункте 20 Исламабадской декларации. Пункт гласил:

«Выразить обеспокоенность по поводу существующих нерешенных конфликтов в регионе ОЭС, включая армяно-азербайджанский конфликт, которые препятствуют экономическому росту и реализации в полной мере экономического потенциала региона и препятствуют развитию экономического сотрудничества на региональном, а также на более широком уровне, и подчеркнуть важное значение активизации усилий для скорейшего урегулирования этих конфликтов на основе норм и принципов международного права, в частности принципа уважения суверенитета и территориальной целостности».

Все участники саммита, кроме Кыргызстана, одобрили этот пункт. Для руководства Азербайджана позиция нашей страны стала сюрпризом – ведь делегация КР во главе с министром иностранных дел Эрланом Абдылдаевым поддержала аналогичное предложение еще 16 октября 2012 года на XII Саммите ОЭС в Баку!

МИД Кыргызстана потом пытался объяснить это несоответствие тем, что Абдылдаева не пригласили на консультации участников заседания Совета министров иностранных дел ОЭС и окончательный проект декларации приняли без согласования с ним. И более того – якобы «решение кыргызской стороны отражено только в Отчете Совета министров иностранных дел стран ОЭС и больше нигде не оглашалось, в том числе на Саммите ОЭС».

Однако юрист эти аргументы весомыми не считает. Такого же мнения оказалось и азербайджанское руководство:

- Азербайджанская сторона считала, что Кыргызстан кардинально меняет свою позицию в вопросе решения Нагорно-Карабахской проблемы в рамках территориальной целостности Азербайджана, - отметил профессор.

Кайрат Медербекович отметил попытки главы посольства Кыргызстана в Баку Айджигита Буранова, опытного профессионала, исправить ситуацию. Дипломат направил в Бишкек свои предложения о поддержке позиции Азербайджана, а также - по итогам встречи с министром иностранных дел АР - идеи по разрешению возникших недоразумений с азербайджанской стороной.

- К сожалению, Эрлан Абдылдаев и прежнее руководство КР предложения по урегулированию недопонимания между двумя братскими странами проигнорировали, - сказал он. - Из-за нежелания руководства МИД Кыргызстана принять во внимание убедительные доводы и продолжить линию на поддержку суверенитета и территориальной целостности Азербайджана были испорчены межгосударственные отношения на уровне глав государств!

Результаты не заставили себя ждать: азербайджанская сторона отозвала свое решение от июня 2014 года о безвозмездной материально-технической помощи на уровне министерств иностранных дел. Кыргызская сторона в свою очередь отозвала Чрезвычайного и Полномочного Посла КР в АР Айджигита Буранова. Сейчас в Азербайджане фактически находится один кыргызский дипломат, работающий на съемной квартире.

Более того, Кайрат Осмоналиев владеет информацией о том, что поступило предложение о закрытии посольства.

- Но несмотря на сильное давление, Айджигит Буранов даже после своего отзыва 5 июня 2017 года предпринял все меры, чтобы убедить прежнее руководство Кыргызстана отозвать решение по Исламабадской декларации, - поведал юрист. – Он направлял ноту посольства КР в Иране и МИД КР в Секретариат ЭКО о поддержке Итоговой декларации Исламабадского Саммита. 19 июня 2017 года написал президенту Алмазбеку Атамбаеву, однако никакой реакции не последовало.

Дипломат не оставил свои усилия и 14 ноября 2017 года обратился к новому всенародно избранному президенту Кыргызской Республики Сооронбаю Жээнбекову. В своем обращении он писал о необходимости придерживаться преемственности в вопросе Нагорно-Карабахского урегулирования и подробно изложил ошибочность голосования на XIII Саммите ОЭС в Исламабаде 1 марта 2017 года.

Кроме того, Буранов обратил внимание главы государства на то, что страна с момента установления дипломатических отношений с Азербайджанской Республикой 19 января 1993 года постоянно выступала за суверенитет, территориальную целостность Азербайджана и урегулирование конфликта вокруг Нагорного Карабаха политическими средствами. И действительно, кыргызская сторона поддержала 4 резолюции Совета Безопасности ООН, требующих немедленного вывода «оккупирующих сил из оккупированных районов Азербайджана».

- Айджигит Буранов подчеркнул, что Кыргызстан, признавая Нагорный Карабах в качестве неотъемлемой части Азербайджанской Республики, внес весомый вклад в дело урегулирования конфликта, - рассказал Осмоналиев. - В апреле 1994 года по инициативе Совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ (Кыргызстана и России) в Бишкеке состоялась встреча руководителей парламентов, результатом которой явилось достижение договоренности сторон о прекращении огня. Подписанный документ в последующем стал именоваться как Бишкекский Протокол.

Буранов отмечал, что Кыргызстан поддержал предложения Азербайджана по Нагорному Карабаху на 72-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН, а также на форумах других международных организаций: ОИС, ИСЕСКО, ССТГ и ТюркПа.

- В своем обращении к новому лидеру Кыргызстана Сооронбаю Жээнбекову Буранов просил в целях нормализации кыргызско-азербайджанских отношений отозвать итоги голосования по 20 пункту и поддержать предложения Азербайджана в Исламабадской декларации, - сообщил юрист.

Наконец, 27 декабря 2017 года азербайджанские СМИ распространили информацию о том, что МИД Кыргызстана направил дипломатическую ноту в Секретариат Организации экономического сотрудничества. В документе говорилось о присоединении страны к политическим пунктам итогового заявления саммита Организации экономического сотрудничества (ECO).

Это означало, что Кыргызстан поддерживает пункт 20 декларации об армяно-азербайджанском Нагорно-Карабахском конфликте. СМИ Кыргызстана почему-то промолчали.

- Таким образом, Сооронбай Жээнбеков открыл новую страницу в отношениях с Азербайджаном и намерен исправить недоразумения между братскими странами, порожденные действующим министром иностранных дел при прежнем кыргызстанском руководстве, - считает Осмоналиев. - Новый глава республики верит в большие перспективы развития сотрудничества с ведущей страной Южного Кавказа, имеющей с кыргызским народом общую историю, язык, традиции и культуру. Решение отозвать свое голосование на Исламабадском саммите было ярким проявлением воли президента КР последовательно придерживаться долгосрочной политики поддержки суверенитета территориальной целостности всех государств, с кем Кыргызстан установил дипломатические отношения.

По мнению профессора, ярким доказательством этого стала позиция Кыргызстана на очередном заседании министров иностранных дел стран-членов Организации экономического сотрудничества (ОЭС) в Душанбе 17 апреля 2018 года.

Тогда представители нашей страны поддержали Душанбинское коммюнике, в котором  выражается «обеспокоенность тем, что нерешенные конфликты в регионе ОЭС, в частности армяно-азербайджанский конфликт, серьезно препятствуют экономическому развитию и полному использованию потенциала региона, региональному и более широкому сотрудничеству, а также отмечается важность увеличения усилий для скорейшего решения такого рода конфликтов на основе норм и принципов международного права, в частности территориальной целостности и суверенитета».

- Если понаблюдать за основными направлениями внешней политики нашей страны 4 месяца спустя, после изменения позиции Кыргызстана в ОЭС, можно увидеть, что наладились отношения с Узбекистаном, Таджикистаном, Казахстаном, Турцией, - указал Осмоналиев. – По неофициальной информации, Азербайджан запланировал до миллиарда долларов инвестиций в экономику Кыргызстана.

Доктор юридических наук уверен, что наступил подходящий момент для того чтобы поднять вопрос о нормализации отношений между нашими странами путем развития экономической дипломатии, о которой говорится в концепции внешней политики Кыргызстана.

- Министр иностранных дел Эрлан Абдылдаев испортил отношения сотрудничества и загубил перспективы экономической дипломатии между нашими странами, - резюмирует он. - Вполне логично допустить, что он сделал это намеренно. Кому это было выгодно - очевидно. Значит, министр Абдылдаев стал марионеткой в чужой геополитической игре и, учитывая нанесенный им колоссальный урон, он должен понести ответственность, вплоть до уголовной. А морального права занимать этот ответственный внешнеполитический пост он не имеет.

Ольга Федорчук
Фото www