Правительство готово отступить от приоритета безопасности на дорогах?

Не далее как в прошлом году из чьих только уст не звучали страшные слова о том, что в Кыргызстане под колесами автомобилей гибнет по тысяче человек в год, и что эта цифра сравнима с потерями во время боевых действий, и что наша страна далеко обошла по этому показателю всех соседей. Разве не из-за этого так ждали запуска «Безопасного города»? А после запуска удовлетворенно отчитывались о значительном снижении количества аварий на дорогах?

Похоже, что нескольких месяцев хватило, чтобы забыть обо всем. И вот толпа, прежде возмущенная тем, что «власти ничего не делают, чтобы сократить число ДТП», негодует из-за высоких штрафов за нарушения правил дорожного движения. Суммы от одной до 5,5 тыс. сомов за «обычные» нарушения и 17,5 тыс. сомов за самые серьезные – например, езду в пьяном виде – группе автолюбителей кажутся чрезмерными. Настолько, что их снижения активисты решили добиваться с помощью митинга.

Поддержку они нашли не где-нибудь, а в Жогорку Кенеше. Тазабек Икрамов («Онугуу-Прогресс») и Кожобек Рыспаев (СДПК) считают, что «народ» не в состоянии платить столь высокую цену за свое лихачество. Они предложили снизить штрафы за нарушение ПДД.

«Когда запустили проект «Безопасный город», все сказали, что все замечательно, - говорил Рыспаев. - А я тогда говорил, что нужно уменьшить штрафы за нарушение ПДД. Приходящие на почту штрафы уплачивают лишь 20 процентов нарушителей, это приведет к нехорошим последствиям. Мы сделали штрафы слишком высокими. Народ не может их платить, поэтому надо рассмотреть вопрос о снижении, ориентироваться на социальное положение в стране. Иначе мы заведем народ в тупик».

Стоит отметить, что по данным ГУОБДД МВД КР, не 20, а 44,5 процента штрафов уже оплачено с начала запуска проекта (48 тыс. 168 штрафов на 70 млн сомов из 108 тыс. 137 постановлений о нарушении ПДД).

Но самое главное в этой ситуации звучит еще проще: не хочешь платить – не нарушай.

Эта мысль, вероятно, не приходит в голову народным избранникам, которые сами ранее становились героями дорожной сводки. Например, Кожобека Рыспаева в 2016 году штрафовали за незаконную тонировку. А водитель Тазабека Икрамова в 2018 году устроил настоящую потасовку с участием журналиста и сотрудников ГУОБДД. В итоге Lexus LX570 отправили на штрафстоянку, а водителю выписали штраф в размере 2,5 тыс. сомов.

Но и это полбеды. Почему правительство идет на поводу у нескольких граждан, которые заботятся исключительно о личных интересах?

Несколько дней назад премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев поручил создать рабочую группу по изучению вопроса корректировки размеров штрафов за нарушение правил дорожного движения. Разумеется, речь идет о снижении.

Сейчас за различные виды нарушений установлена ответственность в размере от одной до 5,5 тыс. сомов. Лишь за наиболее общественно опасные нарушения, такие как автохулиганство, превышение разрешенной скорости на 60 км/ч и более, езду в состоянии алкогольного опьянения и похожие установлены более жесткие меры ответственности.

Да и то, если оплатишь штраф в течение 15 календарных дней со дня получения постановления, его размер сократится вполовину. Водительские права с января 2019 года не изымают вовсе.

«С учетом мнения общественности, а также принимая во внимание инициативу депутатов Жогорку Кенеша, премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев поручил рабочей группе рассмотреть обоснованность и эффективность действующих размеров штрафов, - передают в пресс-службе Аппарата правительства. - Глава кабмина подчеркнул, что при рассмотрении этого вопроса необходимо ставить во главу угла мнение граждан».

А спросил ли кто-нибудь мнение граждан, пострадавших от действий недобросовестных автолюбителей? Об этом напомнил депутат Дастан Бекешев (СДПК) в своем Twitter.

«Штрафы за нарушения Правил дорожного движения снижать нельзя, - написал он. - Это лишь увеличит дорожно-транспортные происшествия. Да, как депутат, я должен следовать настроениям общества, но есть и другая часть общества, которая стала инвалидами, потеряла членов семей из-за ДТП. <…> Активисты проводили пресс-конференцию, где требовали понижения штрафов, а в случае чего пригрозили митингами... Нет, скажете вы, убийство совершают преступники».

По мнению нардепа, такими темпами скоро родственники осужденных за убийство станут просить снижения санкций за убийство.

Независимый эксперт, экономист Азамат Акенеев отметил, что лица, принимающие властные решения в Кыргызстане, никак не могут «нащупать» грань между демократией и охлократией и осознать, что они не обязаны идти на поводу у толпы. Особенно, если запросы той неразумны.

«Но самое плохое, что у нас власти идут на нарушение закона в угоду общественному мнению, - указал он в своем Twitter. - Вот это реально красная линия. Здесь уже речь не идет о лидерстве и политической воле. Здесь речь идет о разрушении институтов и государственности».

Политолог Кубат Султанбеков в беседе с Vesti.kg также подчеркнул, что снижать штрафы за такие нарушения, как вождение в нетрезвом состоянии или без удостоверения, неправильно.

Впрочем, о какой политической воле идет речь? Стоит в очередной раз банально поднять вопрос о профессионализме некоторых депутатов (иначе почему они сначала принимают законопроекты, потом сами же предлагают внести в них изменения?).

И, наконец, главное.

«Безопасный город» пытались запустить 12 лет. И вот спустя всего несколько месяцев работы этой системы – отличный результат: по словам того же премьер-министра, количество ДТП в Бишкеке снизилось на 3,4 процента, количество погибших - на 68,8 процента, по Чуйской области - на 3,8 процента и 37,1 процента соответственно.

«Спад наблюдается по всем основным показателям: количество пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях сократилось почти вдвое, количество нарушений Правил дорожного движения сократилось на треть», - сказал он во время визита в Центр мониторинга ГУОБДД МВД КР. 

Значит, угроза реального наказания, которое сильно ударит по карману, работает? Возможно, общество заинтересовано именно в высоких штрафах, чтобы у автомобилиста и мысли не возникало нарушить ПДД?

Но нет, правительство идет на попятную, не беспокоясь о том, что этим самым оно нивелирует уже достигнутые результаты. Хотели как лучше, а получилось…

И да: в 2018 году в Кыргызстане зарегистрировали 5 тыс. 995 дорожно-транспортных происшествий. В них погибли 996 человек. 86,6 процентов ДТП произошли по вине водителя.

Сергей Новиков
Фото www