Menu
RSS

Мы в социальных сетях:

TwitterFacebookYoutubeInstagramTelegram

Политолог: Преференциальное голосование создаст мононациональный и однополый парламент

  • Прочитано 0 раз

Жогорку Кенеш в первом чтении принял законопроект о парламентских выборах

Если закон будет принят, избирать депутатов ЖК будут по новой смешанной системе, которая учла минусы одномандатных округов и партийных списков. Ожидается, что при смешанной системе не будет монополий партий, а у независимых кандидатов появится возможность избираться.

Как считает политолог Денис Бердаков, директор Центра социально-политических исследований «Эльчи» Денис Бердаков, та система, которая сейчас предлагается, переходная, но достаточно удобная и, скорее всего, будет адекватно отображать ту политическую реальность, которая сейчас в Кыргызстане.

«Речь идет о сокращении депутатов до 90 человек. Это прежде всего издержки. Потому что от числа депутатов качество их работы не зависит. Это, скорее, вопрос к кадровому составу. А издержки, сокращенные даже на четверть, будут выражаться в десятках миллионов сомов, которые нужны стране явно в других местах», – говорит он.

Новаторской аналитик считает и идею о том, что порог для прохождения в Жогорку Кенеш для партий снижается до 3 процентов. Это, по мнению политолога, вызовет к жизни десятки новых или старых партий, которые давно уже были в коме.

«Но так как между партиями будет распределяться всего 55 мест в парламенте, это приведет к тому, что будет понимание, что в парламент смогут пройти три-пять, максимум шесть человек от каждой партии.  Поэтому в этой борьбе усилятся те, у кого есть партийный аппарат, у кого есть постоянно работающие ячейки и те идейные партии, у которых есть инициативная большая группа поддерживающих людей, несколько тысяч или десятков тысяч человек, которые будут их поддерживать вне зависимости от того, пройдут три депутата или пять. Вопрос будет не в этом. Это будет представительство», – отмечает он.

По его словам, эта система будет, скорее, хуже для тех партий, которые раньше проходили при семипроцентном пороге, набрав в список кандидатов много олигархов или влиятельных чиновников.

По мнению директора Центра социально-политических исследований «Эльчи», в ЖК при смешанной системе смогут пройти максимум одна-две таких партий. А с трехпроцентным порогом пройдут в основном небольшие, идейные, реально «живые» партии, у которых есть сетка, которая готова объединиться и работать на прохождение нескольких людей, которые будут рупорами в парламенте определенной идеи или точки зрения.

«Это хороший шаг в данных условиях для развития партийно-идейной системы, чтобы в парламенте озвучивались альтернативные идеи», – подчеркивает политолог.

Правильным Бердаков считает и создание в парламенте 35 мест для одномандатников.

«Это очень большие округа, разнесенные по территории и населению. Потому там неизвестному человеку не победить. Но именно такие люди – будущий кадровый резерв для государства, и именно такое укрупнение округов на местах позволит преодолеть местничество, клановость, просто потому, что кандидат должен будет выбираться не от одного-трех сел, а от половины области, к примеру, от половины Таласской или Нарынской области, – объясняет политолог.

То есть гораздо сложнее будет борьба и гораздо больше будет ответственности, учитывая императивный мандат, говорит он.

«Избиратели теперь смогут отзывать депутата, и они будут пытаться отозвать, если будут чувствовать, что интересы их региона не представляются. Соответственно, у депутатов будет более жесткий контроль снизу. Это будут реальные лидеры, идущие снизу и с жестким контролем снизу, потому что их не одно село избирает, а довольно большое число избирателей. Поэтому в целом система довольно прогрессивная и интересная», – заметил Бердаков.

Аналитик высказал также свое экспертное мнение об обсуждаемой сейчас преференциальной системе: «У нее есть большое количество плюсов. Но преференциальная система – это, скорее, вопрос двух-трех выборных циклов далее. Мы когда-нибудь с развитием технологий к ней так или иначе придем. Но пока рано. Потому что есть большое количество технических проблем. Надо объяснить всем людям на выборах суть этой системы, а избиратели не все суперпродвинутые, есть избиратели пожилого возраста, есть молодые. Сложно объяснить всем, что нужно сначала выбрать партию, а потом расставить приоритеты по цифрам 1, 2, 3, 4, 5 и так далее. То есть такая система гораздо более технологична и сложнее, откровенно говоря. И может возникнуть серьезная путаница».

Кроме того, как отмечает эксперт, у преференциальной системы есть минусы по предоставлению национальных квот, гендерных квот, квот по возрасту и инвалидности.

«Скорее всего, при таком голосовании парламент станет моноэтничным и однополым. Там будут мужчины, скорее всего, богатые, бывшие чиновники в возрасте от 45 и 60 лет. То есть ни о каком представительстве огромного числа людей, начиная от женщин и молодежи и заканчивая самых разных национальностей, мы не получим», – предостерегает эксперт.

Отдельным минусом преференциальной системы Денис Бердаков назвал возвращение к узкой региональной клановости.

«При такой системе кандидату нужно лишь два-три больших села с 10-25 тысячами избирателей, которых надо четко обхаживать, кормить, поить. И это им обеспечивает проход в парламент. Их не интересуют жизнь, проблемы, подходы страны в целом. А жизнь в стране очень разная, республика граничит с другими странами, различные ситуации по уровню жизни, по сельскому хозяйству, по промышленному инвестиционному климату. А вот у таких депутатов не будет избирательного запроса и желания во все это вникать», – считает политолог.

В заключение он отметил, что у всех систем есть свои плюсы и минусы, системы меняются, но система, которая сейчас предлагается:

- довольно динамичная;
- точно не хуже той системы, которая была;
- имеет потенциал сработать ближайшие один-два созыва;
- гораздо интереснее и более адекватна той политической реальности, которая у нас в стране.

Фото www

Читайте нас в Telegram, только самое важное!
Добавить комментарий


Наверх