Курам на смех или реальная помощь? В КР планируют внедрить «электронную очередь» для грузов на границе

Кабмин планирует разработать и внедрить модуль «Электронная очередь» для пересечения грузовыми транспортными средствами государственной границы. Об этом говорится в проекте постановления, размещенном для общественного обсуждения.

Насколько эффективно будет такое решение, Vesti.kg объяснил председатель Ассоциации перевозчиков и логистов Темирбек Шабданалиев.

«Если речь идет только об электронном талоне на заезд, без решения вопросов с процедурами пропуска грузов, автомашин, водителей, то такое решение будет курам на смех по своей эффективности. Там очень большой перечень вопросов. Мы же берем электронные талоны к врачу или в ЦОН – лишь для того, чтобы продвинуться в очереди. А пограничные процедуры такой талон отменит? Мало того, у нас в республике уже действует предварительное электронное информирование. Если планируешь пересечь границу с грузом, заранее отправляешь документы в электронном формате на нужный пункт пропуска. Там не только одна товарно-транспортная накладная, есть и сертификаты качества, разрешения, происхождения груза и так далее. Если электронная очередь ничего не отменит – то станет лишь галочкой для бюрократов», - полагает он.

По мнению Темирбека Шабданалиева, эффективным средством разгрузки очереди грузовых машин на границе является совместный контроль пограничных служб КР и стран транзита.

«Это элементарное решение. Оно действовало 7-10 лет назад на пункте пропуска «Ак-Жол», когда казахские пограничники вместе с нашими проверяли на территории КР документы и груз. Тогда была реальная экономия времени. Такое сотрудничество возможно при наличии доброй воли со стороны властей задействованных стран. Сейчас не знаю, есть ли она. Без нее задерживают автомашины, и хотя наш президент, председатель кабмина, министр экономики вели переговоры, результаты остались прежними», - отметил он.

Подготовка груза по требованиям страны транзита заранее также является действующим средством, облегчающим прохождение пограничного контроля.

«Это когда другая сторона предоставляет свои требования к экспортируемому товару нашим пограничникам и грузоперевозчикам. И все три участника совместно работают над тем, чтобы груз и документы им соответствовали. Потому что действительно, бывают ситуации, когда наши перевозчики везут груз, который не соответствует им. Водители заезжают, потом платят официальные и неофициальные штрафы, финансово страдают. Другим недостатком является то, что сегодня пограничники страны транзита могут дать 10 требований, завтра 15, а послезавтра еще добавить. Поэтому есть международные документы, признанные во всем мире. Их необходимо использовать. Но последние пять лет показывают, что часто их другой стороне недостаточно, предъявляют еще свои. Простой пример: заезжает на пункт контроля грузовик с оборудованием. Пограничники говорят: «Разгружай, надо проверить». Своими силами разгружаешь, приходится нанимать рабочих. Проверяют, потом обратно загружаешь. А на четвертый день подходят и говорят: «Надо снова разгрузить, есть неточности». И приходится подчиниться, что влечет потерю времени и средств. Поэтому вопрос пересечения границ очень тяжелый. А «электронная очередь» без решения этих процедур – курам на смех по эффективности», - уверен эксперт.

Поясним, согласно пилотному проекту Министерства экономики и коммерции, электронная очередь должна помочь резервировать даты и время пересечения государственной границы Кыргызстана через два пункта пропуска: «Достук-Автодорожный» и «Кызыл-Кия – Автодорожный».
Таким образом, планируется исключить скопление транспорта на КПП, разгрузить автомобильные дороги вблизи пунктов пропуска через границу и упорядочить грузовой транспорт.

Государственное предприятие «Таможенная инфраструктура» при ГТС в таком случае станет оператором системы электронной очереди и зоны ожидания.

Михаил Готфрид
Фото www