Как «патриот» над златом чахнет…
Инвестиционный климат в Кыргызстане продолжает стремительно ухудшаться
В борьбу за распределение прав на освоение природных ресурсов Тянь-Шаня включились националисты. Балом в инвестиционной политике Кыргызстана продолжает править «митинговщина». Она пользуется тем, что государство, объявившее себя парламентской республикой, пока не видит большой разницы между охлократией и обеспечением граждан свободой мнения и самовыражения.
Фиаско потерпела очередная попытка властей привлечь капиталовложения в горнодобывающий сектор. Уникальный аукцион на месторождения, который впервые в истории независимой республики должен был состояться открыто, сорвали в прямом эфире люди, называющие себя патриотами. Возглавлял ее лидер небезызвестной партии национального возрождения «Асаба» Салморбек Дыйканов. Группа «патриотов» ворвалась в студию ОТРК во время прямого эфира, где собрались представители свыше 30 местных и иностранных компаний, в том числе – из Азербайджана, Китая, Польши, России и Турции, и взашей вытолкали их наружу. Вместе с участниками несостоявшегося аукциона, намеревавшихся вкладывать деньги в развитие экономики Киргизии, страну покидала надежда на улучшение ситуации.
«Патриоты» заявили, что выступают против продажи государственных земель, и попытались напасть на директора Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам Учкунбека Ташбаева. Последний, в их видении, олицетворял собой мировое зло, протянувшее руки к богатствам Тянь-Шаня. Активистам общественных организаций, возглавляемых лидером «Асабы», было невдомек, что весь мир расценивает акцию как нечто вопиющее, а сами они, по сути, выполняют неблагодарную миссию сказочного злодея Кащея, чахнущего над златом.
Сегодня уже ни у кого в Кыргызстане не возникает сомнений, что акция носила политический характер. Косвенно это подтвердил и сам Дыйканов. Он заявил, что торги «куплены», а их результат «предрешен». Политик, впрочем, забыл добавить, что «купить» победу на открытом аукционе практически невыполнимо, поскольку платить придется не только правительству Кыргызстана, которое давно снискало сомнительную славу своими аппетитами, но и каждому участнику. А частные компании, занятые в горнодобывающем секторе, ценят себя весьма дорого и стремятся придерживаться политики открытости, поскольку прозрачность остается гарантией успешного существования на рынке.
Коллеги Дыйканова признались, что о «махинациях» вокруг торгов им сообщили некие высокопоставленные и информированные источники в правительстве и парламенте. Это также подтвердило версии о политическом заказе акции. Загадкой остается пока только одно – кому конкретно было выгодно сорвать аукцион?
Пока киргизские политологи ломают копья, рассуждая над этой загадкой, экономические эксперты констатируют: инвестиционный климат в стране продолжает ухудшаться. Правительство так и не смогло урегулировать вопрос вокруг разработки месторождения Талды-Булак, переложив проблему на плечи деловых кругов. «Патриоты», сорвавшие аукцион, грозят новыми акциями протеста и обещают приложить все усилия, чтобы торги вообще никогда не состоялись, что ставит под сомнение разработку перспективных месторождений в будущем. Тревогу бьет Международный деловой совет, который объединяет десятки компаний, уже инвестировавших свыше миллиарда долларов в нашу страну.
– После столь беспрецедентного срыва аукциона вряд ли удастся привлечь в Кыргызстан серьезных инвесторов для реализации крупных проектов, - заявляют в МДС. - Так называемые митинги, проводимые под лозунгом свободы слова, не должны превращаться в возмутительные хулиганские выходки, которые наносят непоправимый урон инвестиционному климату в стране, а, следовательно, экономике. МДС считает, что подобные поступки не должны оставаться безнаказанными, их следует пресекать строго в соответствии с законом.
Впрочем, проведение открытых торгов, которое обещают власти, вряд ли поспособствуют реальному улучшению делового климата и возвращению доверия инвесторов. В основном, потому, что сегодня многие компании, заинтересованные во вложениях в экономику Кыргызстана, пристально следят за развитием ситуации вокруг крупнейшего горнодобывающего проекта в республике - рудника «Кумтор». Он считается лакмусовой бумагой инвестиционного климата Кыргызстана, и именно по нему, а не по многообещающим заявлениям правительства, чаще всего и судят о реальном положении дел в горнодобывающем секторе республики.
Правительство страны, преследуя исключительно политические цели, поддержало кампанию, поднятую группой парламентариев, заявивших о стремлении взять добычу золота на месторождении под собственный контроль. Бюджету республики, помимо потерь от сокращения производства на руднике, придется понести убытки на миллион долларов США. В эту сумму, в частности, обойдется проверка деятельности «Кумтора», которую инициировали его противники, несмотря на то, что местные эксперты уверяли: нарушений на предприятии нет, а оппоненты золотодобытчиков не компетентны.
Кампанию, против инвестора, работающего на месторождении, давно считают катастрофической ошибкой коалиционного кабинета министров. По некоторым данным, именно она и стала причиной отставки кабмина Омурбека Бабанова, во время работы которого экономика Киргизии столкнулась со стагнацией. Иностранные и, в частности, российские эксперты убеждены – давление на крупного инвестора поставила под сомнение судьбу ожидаемых капиталовложений в горную республику из-за рубежа. С ними соглашаются и дипломаты.
- Власти должны не только прилагать усилия по привлечению инвесторов, но и сохранению их в стране, - заявила экс-посол Канады в Киргизии, Казахстане и Таджикистане Маргарет Скок. – Если одна из сторон недовольна, нужно сесть за стол переговоров. Это дает возможность изложить все факты и аргументы и в итоге прийти к консенсусу. Для того чтобы в дальнейшем не возникало подобных ситуаций, стороны должны установить с самого начала определенные правила игры. В целом ситуация с «Кумтором» имеет влияние на инвестиционный климат страны, поскольку расценивается как прецедент для работы с другими компаниями. Я могу привести мнение одного крупного бизнесмена, который высказался три года назад. Он сказал, что будет отслеживать ситуацию с «Кумтором» и «Centerra Gold Inc.», чтобы обеспечить благополучное развитие отношений.
Как будет разрешать ситуацию с «Кумтором» новое правительство Кыргызтана известно в ближайшем будущем. Ясно одно – кабинет министров Омурбека Бабанова оставил ему ужасное наследство.
Айгуль Исаева
Фото www
Комментарии