Таможенный союз: мифы и реальность

Судя по озвученным докладам, начало деятельности Таможенного союза уже весьма негативно сказалось и без того на скромных экономических показателях республики. Особенно сильно пострадал торговый комплекс «Дордой», где падение товарооборота достигло за 9 месяцев текущего года почти 80 процентов. Причиной стало резкое увеличение странами союза таможенных пошлин на реэкспорт китайской продукции. Теперь оптовые покупатели из России и Казахстана попали в разряд исчезающих видов и «Дордою» уже необходимо заводить для них свою «Красную книгу». Помимо флагмана оптовой торговли серьезные убытки несут и другие крупные рынки, в частности, по реализации строительных материалов. Как следствие произошло сокращение бюджетных доходов от налогообложения более чем на 1,3 млрд. сомов. И это еще не предел. Также в результате таможенных преобразований в России и Казахстане для кыргызстанцев чувствительно возросли цены на ГСМ. Зависимость Кыргызстана от импорта нефтепродуктов составляет почти 100 процентов. Были введены ограничения и на экспорт из Кыргызстана сельскохозяйственной продукции. Казалось бы, в складывающихся условиях республика должна устремиться "в объятия" Таможенного союза. Тем более, этот шаг должен отменить многие формальности на границе в отношении прохождения и таможенного оформления товарной продукции, позволит увеличить экспорт продукции сельскохозяйственного значения, положительно скажется на легализации трудовых мигрантов, для которых в странах Таможенного союза также существует льготный режим.

Но сегодня Кыргызстану, кроме продукции швейников и аграрного сектора, нечего предложить для экспорта странам Таможенного союза. На 70 процентов Кыргызстан зависим от импорта. По словам экономиста Жумакадыра Акенеева, ежегодно Китай поставляет в Кыргызстан товаров на сумму 10 млрд. долларов. Если учесть, что ставки таможенных сборов за 1 кг импорта в Таможенном союзе составляют 4 евро, то кыргызстанцам вряд ли будет по карману подобный импорт. Сейчас размер пошлин в Кыргызстане составляет не более 15 центов. Что касается выпуска собственных товаров, на которые ориентированы идеи таможенного союзничества, то этот вариант Кыргызстану пока не светит. Экономика республики строится в основном на оказании услуг. При таком раскладе, по прогнозам экономиста Аскара Бешимова, кыргызстанцы будут покупать товары по казахстанским и российским ценам. На 10 процентов вырастут цены на лекарства и на 30 процентов на продукты питания. Стоимость растаможки иномарки, по условиям Таможенного союза, будет превышать цену самого автомобиля. В числе положительных моментов Бешимов назвал то, что в республике будет поставлен надежный заслон контрабандной китайской продукции, за счет которой активно формируется теневой сектор экономики. Однако на приобретения легальных товаров доходы большинства кыргызстанцев не рассчитаны.

Мифами и сказками назвал экономические выгоды от Таможенного сотрудничества президент совета Казахстанской ассоциации таможенных брокеров Геннадий Шестаков. По его словам, бюрократический аппарат лишь на бумаге продекларировал упрощение таможенных процедур, на деле для казахстанских предпринимателей все стало намного сложнее. Времени на оформление необходимых разрешительных документов стало затрачиваться гораздо больше и количество нужных бумаг реально возросло. Увеличение таможенных тарифов уже нанесло урон казахстанскому бизнесу на несколько миллиардов. Так как Казахстан зависит от импорта товарной продукции так же как и Кыргызстан на 70 процентов. При этом в структуре импорта лишь 30 процентов составляют из стран Таможенного союза, остальной товар завозится из других государств. Прежде всего в Казахстане стремительно дорожают продукты питания, иномарки, электроника и бытовая техника. На 20 процентов возросла стоимость грузовых перевозок товарной продукции. Как отметил Геннадий Шестаков, президент совета Казахстанской ассоциации таможенных брокеров, от таможенной интеграции выиграл государственный бюджет, в который значительно увеличилось поступление от роста таможенных пошлин. Вновь сработала схема: хотели как лучше, а получилось как всегда.

В сложившейся непростой для Кыргызстана экономической ситуации выход, по мнению экспертов, заключается во вступлении Казахстана и России во Всемирную торговую организацию. Фактический Таможенный союз был образован тогда, когда появились политические причины воспрепятствования вступлению России и Казахстана во Всемирную торговую организацию. Теперь переговорный процесс государств - участниц Таможенного союза вновь входит в конструктивное русло. По прогнозам экономистов, Казахстан уже фактически находится одной ногой в ВТО. В этом случае для Кыргызстана будет максимально упрощен таможенный и пограничный режим для движения товарной продукции.

Егор Ермаков