Новые требования к производству драгметаллов рискуют заморозить горнорудную отрасль

Парламент Кыргызстана рассматривает законопроект, согласно которому могут появиться таможенные пошлины на вывоз руды и концентратов, где содержится драгоценный металл. Согласно прогрессивной шкале, представленной депутатами, уже через полтора года размер пошлины составит 30% от пошлины на саму руду.

До 1 июля 2015 года тариф на вывоз породы составит 15 %; с 1 июня до 1 января 2016 года – 20 %; до 1 января 2017 года размер пошлины вырастет еще на 5%, а с 1 января 2017 года он будет равен 30 %.

— В последние годы в Кыргызстане наблюдается тенденция к увеличению объемов экспорта сырьевых товаров в виде руды и концентратов, содержащих драгоценные металлы. Так, если в 2008 году было экспортировано 4731,4 тонн золотосодержащей руды, в 2011 году было вывезено 41056,7 тонн руды. Как видно из представленных данных, объем экспорта золотосодержащей руды за четыре года вырос более, чем 8,7 раз. Вместе с тем, при экспорте сырьевых товаров не образуется добавленная стоимость, упускается выгода государства от получения дополнительных налоговых поступлений в бюджет государства, — сообщается в справке-обосновании к данному законопроекту.

Между тем, по мнению геологов, резкий и ограниченный подход к производству недопустим. Это невозможно в силу разных обстоятельств, в которых ведется производство на местах.

— Вывоз концентрата является прогрессивным методом производства, — поясняет в комментарии «Вести.kg» эксперт по горной промышленности, председатель Ассоциации горнопромышленников и геологов Орозбек Дуйшеев. — Чистую руду вывезти очень трудно, потому что сложно определить в породе содержание руды, а в вопросе с концентратом все проще. Там содержание металла выявляется на 90%. Поэтому у нас породу вывозят, перерабатывают, а потом, после выбора концентрата, рудное вещество везут обратно. Схема сложная, но единственно возможная. Для нормальной работы нужно строить по регионам перерабатывающие заводы.

Вместе с тем, эксперт отмечает, что и строительство заводов не может быть решением проблемы. Так, в случае с аффинажем меди, по его словам, возникает риск причинения вреда окружающей среде.

— В Баткене строится медно-златая фабрика. Извлекать медь у нас негде, и хотя добыча и дает до 98-99% содержания меди в концентрате, руду будут отправлять в Казахстан, потому что там есть условия. Точно также в Казахстан, на Балхаш, у нас отправляется руда из «Жамгыра». Это месторождение по своим запасам небольшое – всего полторы-две тонны, порода там неустойчива, поэтому строить для него аффинажную фабрику невыгодно, — говорит эксперт.

По его словам, единственной в Кыргызстане фабрикой, где соблюден весь цикл по добыче металла, является «Кумтор».

— Так называемое «черновое» золото с содержанием 75-80%, полученное в процессе переработки, вывозят в Кара-Балту на аффинаж, и уже оттуда привозят слитки. В 97 году предлагалось делать аффинаж за границей, но был скандал – многие выступили с недоверием к производителям, и тогда решили делать это в Кара-Балте. Сейчас производство работает прекрасно, и можно делать по его примеру, — заметил Орозбек Дуйшеев.