Будущим парламентариям на заметку: иммунитет будет, но слабый
Неприкосновенность у будущих депутатов все-таки остается. Но не тотальная, а очень ограниченная. «Вестям» удалось разобраться, в чем новая Конституция защищает будущих нардепов, а в чем нет. Помог в этом Данияр Нарынбаев, заместитель руководителя экспертной группы по разработке неотложных законопроектов, образованной распоряжением правительства.
По словам Нарынбаева, ответственность неизбежна, но процедура по привлечению нардепов затруднена. Правда, есть некоторые вещи, за которые парламентарии не могут быть вообще привлечены ни к какой ответственности. Данияр Ильич назвал их «преступлениями и правонарушениями, которые депутат может допустить в обычной жизни». Например, авария – преступление по неосторожности (хотя авария, повлекшая смерть пострадавшего – последует привлечение к ответственности).
- Проблема только в том, чтобы это не было инспирировано, подстроено, потому что из мировой практики ясно, что часто правдолюбивым депутатам затыкают рот, заводя подстроенные уголовные дела, - добавил Нарынбаев.
Что касается зарегистрированных кандидатов в депутаты, то тут пока действует старая Конституция.
- Мы частично живем по новой, частично – по старой Конституции, - сказал Данияр Ильич. – Права граждан, к примеру – это новая Конституция. Кандидат не обладает и не может иметь статус неприкосновенности только потому, что он вошел в список. Кодекс "О выборах" предусматривает некоторые ограничения, которые способствуют проведению нормальной политической борьбы (создаются равные условия для всех кандидатов). Статус кандидата – это не иммунитет, а некие права для проведения предвыборной работы. Но зарегистрированные кандидаты не могут быть привлечены к уголовной ответственности, задержаны или подвергнуты даже административному взысканию до дня официального объявления итогов выборов без согласия ЦИК.
Ну и, конечно, кандидат автоматически лишается своей «неприкосновенности» в случае, если его поймали на месте преступления.
Что касается вчерашнего случая с задержанием Наримана Тюлеева, тут Нарынбаев ответил так:
- Одно дело, когда человека пригласили на допрос в связи с возбужденным уголовным делом, а другое – когда лицо задержано и оформлено согласно всем процессуальным нормам. Явка в органы – обязанность любого человека. Мы все должны содействовать осуществлению правосудия, как добропорядочные граждане.
Татьяна Орлова