Изменения в Конституцию. Быть или не быть?

Обиды на чиновников порой берут вверх над здравым смыслом и логикой. Различные правозащитники, общественные деятели, активисты буквально «сорвались с цепи». В своих нападках на власть не гнушаются ничем, правда, почему-то они забывают хоть как-то прояснить свои поступки и действия, объяснить, чем вызвана их агрессия. Попробуем разобраться.


Так, общественный деятель, юрист Нурбек Токтакунов считает, что неизменность, устойчивость Конституции намного важнее ее идеальности. По его мнению, проблемы в стране не из-за слов в основном законе, а из-за того, что эти слова не исполняются на практике.


«Шероховатости Конституции исправляются и корректируются на уровне законов, решений Конституционных судов и разумной правоприменительной практики. Правящая группа снова начинает внушать общественности мысль, что проблемы в стране из-за того, что слова в Конституции не так написаны. Таким образом, они отвлекают внимание от своих ошибок и преступных просчетов», - считает Нурбек Токтакунов.


Однако и данное утверждение вызывает немало споров у аналитиков. Все дело в том, что в противовес своим словам он, равно как и подавляющее большинство «коллег-нпошников» не дает ничего путного, ни объяснений, допущенных властью конкретных ошибок, ни советов, как эти упущения исправить, ни-че-го. Эдакая правота по определению, мол, им видней.


Взять, к примеру заявление не менее громкой, в свое время одиозной фигуры Эдиля Байсалова. На своей странички в Фейсбуке он чуть ли не открыто высмеивает власть, и это при том, что плыл с ней в одной лодке длительное время, был непосредственным участником событий 6-летней давности, считался неизменным сподвижником Розы Отунбаевой и Алмазбека Атамбаева. Но, оказавшись не у дел, как говорили в то время, из-за чрезмерной «преданности США», г-н Байсалов, наверное, вмиг забыл, кто открыл ему дорогу на политический олимп. Говорят, что хочет взять реванш любимыми силами.


Поведаем читателю, о чем конкретно говорил Байсалов. Среди прочего в его обращении можно найти и такое «Стыдно за страну, за уровень госвласти парламентских вождей, выставивших данный бред на всеобщее обсуждение! И это я, кто в комментариях прессе вчера и позавчера приветствовал идею внесения поправок и проведения референдума этой осенью».


Далее интересней. «В проекте поправок НЕТ НИ ЕДИНОГО СЛОВА о передаче или перераспределении президентских полномочий в пользу премьера и парламентского большинства», - пишет он.


Это чистая правда. Таких предложений там отродясь не замечалось, хотя Эдил Байсалов намекает на то, что подобными слухами «нас кормила администрация Атамбаева все последние недели. Такое впечатление, что в последний момент Алмаз Шаршенович передумал (вы знаете, что у него всегда семь пятниц на неделе и я об этом неоднократно писал) и разом исключил все эти статьи из проекта и оставил лишь только те статьи, которые можно было бы и не выносить на референдум. А что же осталось? Остался лишь ПОЗОР на весь цивилизованный мир!», - пишет некогда главный демократ страны.


С каждой новой строчкой гнев набирает обороты и вот мы видим следующий опус.


«Отменяется вообще понятие о сроках давности ответственности за совершенные преступления. Представляете? Авторы проекта предлагают не много-не мало, а доводить ВСЕ ДЕЛА до суда независимо от сроков. То есть ЛЮБОГО ГРАЖДАНИНА можно в любой момент привлечь к ответственности под ЛЮБЫМ надуманным предлогом. Тут уж такое поле открывается для беспредела силовиков: им просто подарили машину времени. Любого оппонента власти можно привлечь к ответственности по любому делу. Хоть о незаконной застройке, хоть по причастности к какому-то хищению, вплоть до каких то подростковых шалостей. Если это не ТИРАНИЯ, то я не знаю другого определения этого понятия!» - пишет Эдил Байсалов.


Удивительно, но эти строки написаны человеком, хорошо разбирающимся в основах законодательства. Поясним читателям, что нововведения, даже если они и будут приняты, вступят в силу лишь после официальной публикации и станут касаться тех преступлений, которые совершат лишь после вступления закона в силу. Все то, что совершалось ранее под данную норму не попадают и такого по определению быть не может.


Отдельно стоит отметить, что такая норма остро необходима нашему обществу. Именно благодаря ей преступники, совершившие нарушения, избегают ответственности, пересидев опасное время в «эмиграции» на каком-нибудь «дне» лазурного побережья.


Не менее одиозным смотрится возмущение правозащитника Байсалова о снятие неприкосновенности с судей. И здесь наш «герой» несколько лукавит. Он говорит: «Все судьи у нас объявляются вне защиты закона! Вдумайтесь, они заранее соглашаются с лишением права на частную жизнь и тайну переписки. Так и хочется воскликнуть: «а кто будет следить за самими судьями?», почему бы и от них не потребовать согласия на установления видеокамер в их спальнях!»


Тут следует отметить, что  общественность как раз и возмущена тем, что контроль над деятельностью судей в настоящее время вовсе отсутствует. Уровень их иммунитета зашкаливает. Вероятно, именно этим объясняется растущий уровень коррупции среди них.


Можно посоветовать г-ну Байсулову пройтись по столичным залам Фемиды, поглядите в глаза тех, кто обивает пороги судебных кабинетов. Ах, да, и проявите внимательность, обязательно увидите «маклеров», выискивающих взглядом обреченных родственников и таинственно заговорщически предлагающих им свои услуги «решить» дело как надо.


Очередной «пёрл» Эдиля Байсалов и вовсе позабавил. Он почему-то посчитал, что Алмазбек Атамбаев решил распустить Конституционный суд.


«Предлагаемые поправки практически отменяют всю власть и полномочия Конституционной палаты. Она у нас должна, оказывается, по идее авторов, работать только в режиме юридической экспертизы. Вводятся просто непреодолимые барьеры, чтобы она смогла отменить какие-либо решения парламента или правительства, как не соответствующих Конституции. Ну, а тогда спрашивается, зачем нам вообще нужна столь дорогой для содержания отдельный орган? Зачем вообще сохранять Конституционную палату? Для вывески?» - пишет общественный деятель.


Вот так да. И где же именно в проекте закона удалось вычитать Эдилю Байсалову такие строчки? Перечитали всей редакцией текст, так и не нашли нужных слов. Справедливости ради отметим, что там имеется другая формулировка, согласно которой как раз-таки контроль президента и парламента за деятельностью Конституционной палаты снижается. Отныне они не будут иметь права давить на палату для признания того или иного закона неконституционным. 


Отдельно, по мнению Байсалов, нововведениями практически отменяется запрет на лишение гражданства человека. По его словам, предлагается законом предусмотреть возможность государства лишать любого из нас своей Родины.


«Представляете какой простор открывается для властей?» - недоумевает некогда политик.


Откроем еще одну маленькую страшную тайну. Такая норма есть и сейчас, и направлена на лишения гражданства тех, кто совершил преступления особой тяжести, ограничения их прав и свобод. Или же вы предлагаете террористов по головке гладить, а экстремистов радикалов в дом на чашку чая приглашать?


Отойдем от лирики и вернемся к фактам. В разговоре с «Вести.kg» экс-член ЦИК Эрик Ирискулбеков рассказал, что должно произойти в стране после проведения референдума.


- Не будем пока обсуждать предлагаемые изменения, - предлагает собеседник. – Рассмотрим, как может измениться политическая система. Все зависит от правопреемственности. Согласно конституции 2010 года в соответствии с «Законом о введении», принятом вместе с, собственно, конституцией, в том же 2010-м были распущены все ветви власти: суды, парламент и т.д. Эта норма действует и до сих пор. Если не будет изменена вместе с новой редакцией конституции. Тогда уже и будет понятно, останутся ли действующие органы власти и парламент, или будут распущены.


По его мнению, на данный момент в обсуждаемом законопроекте все изменения касаются общественно-политической жизни общества, судебной реформы и т.д.


- Речи не идет о продлении полномочий президенту или переходу к парламентской форме правления. Но это далеко не первая редакция законопроекта, в процессе обсуждения он будет изменяться и дополняться. Самые интересные статьи могу всплыть гораздо позже. Да и какой смысл сейчас будоражиться общественность. Шум стоит поднимать, когда будут факты нарушения прав граждан, а пока таковых не видно, - резюмировал Эрик Белекович.