Почему Кыргызстан не может себя прокормить?

За годы независимости в Кыргызстане сменилось два правящих режима. Оправдались ли чаяния народа с приходом новых властей? К сожалению, нет. Давайте серьезно вдумаемся; являемся ли мы действительно независимым государством, если для внутренних нужд импортируем до 80% товарной продукции; если внешний долг составляет около 3 млрд. долларов США; если национальный бюджет формируем за счет внешних займов; если миллион наших соотечественников вынуждены выезжать из страны в поисках лучшей доли; если нет очерченных государственных границ, из-за чего там систематически гибнут люди; если нет национальных электрических сетей, и мы выплачиваем Узбекистану за транзит собственной электроэнергии 8 млн. долларов ежегодно; если... Давайте честно признаемся в том, что независимым государством мы являемся только декларативно, то есть по форме, но отнюдь не по содержанию.

Выделяемые средства уходят как вода в песок, а точнее просто разворовываются. Поэтому Россия и АБР дипломатично отказались выдавать кредиты соответственно на 30 и 20 млн. долларов. Евросообщество из обещанных 30 млн. евро пока думает выделить только половину этой суммы. Таким образом, дутый национальный бюджет уже трещит по швам. И все же главная наша беда заключается даже не в той зависимости, в которую мы все попали, а в несостоятельности властей вывести страну из кризиса в силу политической незрелости, коррумпированности и профессиональной некомпетентности.

Пора бы уже понять, что главное наше богатство находится внутри страны, а не за ее пределами. Пока не будут мобилизованы внутренние силы и ресурсы страны, во имя ограничения внешней финансово-экономической зависимости, мы никогда не построим суверенное, независимое государство. Чем ездить по миру с протянутой шапкой, на полусогнутых ногах и подобострастной улыбкой, нужно повернуться лицом к проблемам своего народа, заставить чиновников работать на общественно-полезный результат. А у нас все наоборот. Наш чиновник, в большинстве своем – это сытый паразит, который висит на шее у трудовых людей. Об этом можно смело говорить, ибо по их воле вся страна за 20 лет пришла в упадок и продолжает катиться куда-то в неизвестность. Чтобы не быть голословным приведу пример из реальной жизни.

Я долгие годы поддерживаю дружеские отношения с замечательным человеком по имени Махарам Гардаев. Он фермер по жизни и по призванию. В его племенном хозяйстве свыше ста высокоудойных коров, на откорме стоят около 300 быков. 15 лет он скрупулезно ведет селекционную работу и продает населению элитных телят, за которыми выстраивается длинная очередь. Еще он скупает молоко у населения, из которого производит прекрасный сыр. В год он производит примерно 500 тонн молока, 60 тонн мяса и до 10 тонн сыра. Нет, он не раб денег. Это умелый и дальновидный хозяин, знающий счет деньгам. Одновременно, человек щедрый и отзывчивый на чужую боль. Однажды, сгоряча, Махарам заявил: «Надоело, пущу всю скотину под нож, невозможно работать». Из разговора с ним я понял причины его негодования и разделил его чувства.

Для нужд хозяйства ему требуется 35 тонн солярки в год. Автозаправочные станции выдают только по 20 литров топлива на человека. Чтобы не сорвать весенне-полевые работы он и его работники целыми днями мотаются от одной заправки к другой. Затем мчатся на поля для заправки тракторов и вновь разъезжаются с канистрами по заправкам. Ну, как тут не разразиться матом! Но особое раздражение вызывает хроническое отключение электроэнергии. Иногда света не бывает по несколько суток. Дойка останавливается, холодильные установки не работают и тонны молока прокисают, останавливается цех по производству сыра. Происходят невосполнимые потери, за которые никто не несет ответственности. Наученный горьким опытом он приобрел генератор, но чтобы его завести, опять-таки нужна солярка. Замкнутый круг получается.

Но Махарам человек напористый. Он негодует и вновь носится по инстанциям, звонит чиновникам разного уровня, ругается, умоляет и, как правило, сталкивается со стеной чиновничьего равнодушия и полного безучастия. Никому нет дела до какого-то фермера, ведь есть задачи куда важнее. Зато проверяющие и контролирующие органы слетаются к нему как «мухи на мед». Важничают, умничают, угрожают, дают предписания. Не трудно догадаться, что за надутыми щеками скрывается простое вымогательство денег.

К тому же, большой вред наносит скотокрадство. В разное время из хозяйства Махарама было похищено 24 племенные коровы и 5 лошадей. Исключительно своими силами ему удалось найти и вернуть 17 коров. Остальные бесследно исчезли. Как и положено Махарам обратился в милицию. Для поиска скота милиционеры «вежливо попросили» заправить их машины бензином, но их усилия, даже при достаточно очевидных обстоятельствах, оказались безуспешными.

А с наступлением засухи появляется еще одна проблема - между фермерами из-за поливной воды разворачиваются настоящие войны. Регулярно происходят ссоры, драки, угрозы взаимной физической расправы. Многим хозяйствам так и не удается, как следует полить свою землю. Усугубляют положение неподъемные цены на минеральные удобрения. Цена 1 кг аммиачной селитры составляет 24 сома, и потому фермеры отказываются от них. В конце концов, урожайность существенно падает и многие теряют ожидаемую прибыль. Теперь становится понятным, почему этого доброго человека иногда охватывает гневное желание пустить всю скотину под нож.

К сожалению, это далеко не полный перечень проблем, которые испытывают большинство фермеров страны. Да, преодолеть черствость и равнодушие чиновников зачастую не представляется возможным. Складывается впечатление, что все органы государственной власти сообща угнетают и душат собственного производителя, доводят его до полного отчаяния, чтобы истребить под корень подлинных хозяев земли. А как иначе можно расценить бесконечные отключения электроэнергии, если Кыргызстан обладает энергетическими ресурсами, в 3 раза превышающими внутренние потребности. Или как можно объяснить огромный дефицит поливной воды, если Кыргызстан входит в число богатейших стран мира по запасам пресной воды.

Объяснить все это можно только головотяпством, безответственностью и коррумпированностью чиновников. К примеру, государство Израиль всего имеет 225 тысяч га пахотных земель и 1,6 млрд. м3 годовых запасов воды, при этом полностью обеспечивает страну сельскохозяйственной продукцией и еще экспортирует на 600 млн. долларов. В Кыргызстане имеется 1,2 млн. га пахотных земель, что в 5 раз больше, чем в Израиле. Среднегодовой сток воды составляет 47 млрд. м3, то есть наши запасы могли бы обеспечить водой 30 таких стран как Израиль. Почему Кыргызстан, обладая огромными преимуществами, не может себя прокормить, а импортирует практически всю номенклатуру потребительских товаров? Причина одна. Вся вертикаль государственного управления рассматривает власть, не иначе, как источник наживы. Им нет смысла поддерживать деловую активность граждан, создавать для них благоприятные условия, если прямой выгоды для себя они не видят. Сегодня деловые люди и государственные чиновники живут в разных измерениях. Одни хотят производить, а другие – прибыльно для себя или безвозмездно пользоваться их благами. Таким образом, создается незримая атмосфера антагонизма. А надо бы гармонизировать их отношения.

Есть люди, которых бездельниками не назовешь, но их труд в лучшем случае бесполезен, а в худшем мешает жить другим. 20 лет наши политики кормят народ бессмысленными и бездарными конституционными реформами, наивно полагая, что их бумаготворчество, как по волшебству, приведет страну к всеобщему процветанию. Какая убогость! Наверное, наши горе реформаторы получают представление о жизни, глядя на мир через окно своей кухни. Страна получила восьмую по счету конституцию, которая, в конце концов, завела страну в тупик. Создана опасная для государственности система круговой безответственности, когда никто и ни за что не несет прямой ответственности.

Убедительным тому свидетельством являются кровавые события на юге страны, где главными виновниками оказались не члены правительства, допустившие массовое кровопролитие, погромы и пожарища, а простые граждане. Видимо, авторы конституций мечтали попасть в историю. Да, в историю можно попасть, но ведь можно и вляпаться. Что, впрочем, и произошло с прежними авторами основного закона. Не ожидает ли та же участь современных реформаторов? Ответ на этот вопрос может дать только время. Несостоятельность и бессмысленность поспешных конституционных реформ, которые всегда проводились в угоду чьих-то амбиций, стала очевидной. Пора бы уже остановиться в политических фантазиях и вернуться в исходное положение, то есть к первой конституции 1993 года и сделать еще одну попытку начать жизнь с чистого листа.

Мирослав Ниязов