Квадратная политика
Завтра в Сочи состоится встреча президентов России, Таджикистана, Афганистана и Пакистана. То, что Кыргызстан не пригласили на эту встречу, неудивительно. Об этом формате договорились еще в прошлом году. Но Кыргызстан должны были, по идее, пригласить в Сочи, хотя бы в качестве наблюдателя.
Судя по контролируемым утечкам в СМИ, сочинская "president-party" будет обсуждать один-единственный вопрос, традиционный не только для российской интеллигенции, но и для нынешних саммитов любого уровня: «Что делать?».
А делать сейчас предстоит много. К примеру, сейчас в мире вовсю идет обработка общественного мнения, относительно того, что американцы совершенно неспособны удержать ситуацию в Афганистане. Собственно, об этом писали-говорили и раньше. Но чем ближе дата провозглашенного вывода американцев из Афганистана – 2011-й год – тем все чаще слышны разговоры об «афганском параличе американцев». Утечка же через "Wikileaks" американских документов по ситуации в Афганистане и вовсе не прибавляет так называемому мировому сообществу оптимизма относительно этой войны.
Кому выгодны эти утечки и информационная кампания вокруг них? Как ни странно, самим американцам. В этом смысле «Wikileaks-гейт» случился как нельзя вовремя. Давно очевидно, что американцы устали решать «афганский вопрос» в одиночку, и теперь хотят "пристегнуть" к нему Россию. Делать то, что им выгодно, с помощью «независимых источников» американцы умеют очень хорошо. А президенты дружественных стран (в нашем случае, Афганистана и Пакистана), используются Штатами в качестве усиливающего эффекта. Достаточно вспомнить прошлый год, когда афганский президент Хамид Карзай лично просил Бакиева не выгонять американцев из аэропорта «Манас». Если же вспомнить, что отношения с США для России стоят теперь на первом месте, нетрудно предсказать, что Дмитрий Медведев пойдет навстречу Бараку Обаме. Впрочем, посмотрим, в каком ключе «самая свободная в мире» иностранная пресса осветит итоги «квадратного саммита» в Сочи…
То, что Кыргызстан не пригласили на эту встречу, неудивительно. Об этом формате общения лидеры России, Таджикистана, Афганистана и Пакистана договорились еще в прошлом году. Нынешний саммит – второй по счету. Но Кыргызстан должны были, по идее, пригласить в Сочи, хотя бы в качестве наблюдателя. А вместе с ним – и все остальные республики нашего региона. Однако пригласили только Таджикистан – как страну, непосредственно граничащую с Афганистаном, и собирающуюся в обозримом будущем открыть у себя американскую базу… простите, военный тренировочный центр – теперь это называется именно так.
Слово – послу США в Таджикистане Кеннету Гроссу: «Хозяевами этого центра будут таджикские военные, а не американские». Вам, уважаемый читатель, это ничего не напоминает? Дескать, в случае необходимости в центр будут приглашены американские специалисты для проведения учебных курсов и тренингов. Однако постоянного присутствия военнослужащих США в Таджикистане, по версии г-на Гросса, не предусмотрено. И еще: «В рамках сотрудничества между вооруженными силами Таджикистана и центральным командованием армии США мы реализовываем более 60 проектов, - заявил К. Гросс. Строительство специального тренировочного центра - один из них». Открытие центра обойдется Вашингтону в 10 миллионов долларов, и запланировано на 2011 год. По словам американского посла, ВТЦ разместят в 45 километрах от Душанбе в местечке Каратаг. И хотя главными там назначат национальных гвардейцев Таджикистана, тренироваться там смогут и другие силовики. В то же время американцы, как сообщают российские источники, ведут с официальным Душанбе переговоры и по другим совместным проектам. Кыргызстану, напомню, не так давно было обещано нечто похожее.
Итак, Россия самоустранилась от Центральной Азии. Прокремлевские политологи могут сколько угодно говорить, будто Россия – точнее, официальная Москва – только делает вид, что сдала наш регион американцам. Подождите, мол, немного, и Россия вернется в регион, чтобы в очередной раз «ослепить», «удивить» и прочие «-ить», которые так любят в тамошних «патриотических» кругах. Но правильно ли это? В любом случае – нет. Потому что, если все будет продолжаться такими же темпами, приходить России будет некуда. По сути, нынешняя кремлевская администрация повторяет те же самые ошибки, которые еще в начале 90-х годов прошлого века совершал Борис Ельцин. А именно: «фрагментирует» бывшую советскую Среднюю Азию. Логика этого «фрагментирования» такова: «С Казахстаном мы дружим, потому что у них нефть и Байконур, с Узбекистаном – потому что у них газ и хлопок, с Туркменистаном, потому что у них газ, а с Таджикистаном – потому что он граничит с Афганистаном, а также имеет у себя залежи урана и систему контроля космического пространства (СККП) «Окно», известную больше, как «Нурек». А с Кыргызстаном мы, когда хотим, дружим, а когда не хотим – не дружим». Между тем, только в Кыргызстане эта политика привела уже к двум переворотам, вероятной угрозе третьего, о которой теперь говорят все, кому не лень, и перспективе превращения юга страны то в подобие Афганистана, как говорит один историк, думающий, что он политолог, то в подобие Палестины, как полагает он же. Кстати, самый последний пример такого «форматирования» - Таможенный союз.
Впрочем, тогдашняя позиция Ельцина понятна. Дело в том, что возможность выстраивать свою политику с единым регионом Центральной Азией, у России была. В 1992 году президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил всем странам нашего региона объединиться в Центральноазиатский союз. Но потом это предложение быстренько дезавуировали. Тогда этот вариант был выгоден только Ельцину. Мало кто помнит, но буквально за несколько часов до начала путча 1991 года первый президент России вернулся из тогдашней столицы Казахстана Алма-Аты. Рискну предположить: судя по дальнейшим событиям, Ельцин пытался уговорить Назарбаева не подписывать Союзный договор. И получил там, по всей вероятности, от ворот поворот. Как же иначе объяснить, что Назарбаев позднее выступил против распада Советского Союза? А Казахстан стал последней республикой, вышедшей из СССР? С тех пор Кремль торпедировал все разумные инициативы Алматы-Астаны, умело играя на противоречиях, скопившихся в регионе. К сожалению, подобное отношение России к своим союзным республикам стало в кремлевских коридорах традицией.
Когда Путин только-только стал президентом, во всех остальных республиках народы подумали, что Россия все-таки начнет собирать республики если не в новый СССР, то в нечто социально близкое. Потому что от демократического шабаша устали все. В 2004 году на конференции в британском посольстве в Москве тогдашний вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Игорь Юргенс заявил: «Россия будет пытаться возглавить интеграцию в бывшем СССР, во чтобы то ни стало, даже в ущерб себе! Конечно, это остатки имперского мышления. Но избавиться от этого совершенно невозможно!». И что потом? В Кыргызстане появилась база ОДКБ, которую сразу же окрестили российской, и на этом все успокоилось.
Теперь в России правит Медведев. Но политика России по отношению к соседям по СНГ остается такой же непродуманной. С этим у Кремля как раз большие проблемы, нерешенные до сих пор. Россия так и не смогла выработать четкую стратегию по отношению к бывшим советским республикам. Вместо этого она лишь реагирует на сиюминутные обстоятельства, и личное отношение лидеров России к коллегам в Кыргызстане, Узбекистане или Таджикистане. Что для России Центральная Азия? Чего она там хочет добиться? Никто ничего не знает. Поэтому Россия и проигрывает, либо сознательно сдает своих соседей, которые пока еще на нее надеются. Не стоит забывать про нехватку у России сил и средств после того, как на российских просторах "порезвились Березовский и прочие дикие животные кремлевского и околокремлевского зоопарков". Бывший работник Госплана СССР рассказывал автору этих строк, что при Союзе в одну только Грузию Москва вкладывала до 6 миллиардов долларов ежегодно. Расходная же часть бюджета России 2010 года едва превышает 325 миллиардов долларов – только официально.
Так что, тому, что Россия прохлопала Центральную Азию есть вполне объективные причины. Но стало очевидным, что интеграционные проекты при таком подходе будут терпеть крах. Сейчас не то время, чтобы выяснять, куда послал один президент другого в 1991 году. Все мы достаточно насмотрелись на то, к чему приводит политика «Разделяй и властвуй», которую проводят в СНГ США и прочие заинтересованные в окончательном уничтожении того, что было когда-то Советским Союзом. Времени у России на то, чтобы разобраться в хитросплетениях современной геополитики остается все меньше и меньше.
Дмитрий Орлов