Menu
RSS

Мы в социальных сетях:

TwitterFacebookYoutubeInstagramTelegram

Информация по проверкам субъектов предпринимательства

  • Прочитано 10370 раз

Правительство Кыргызской Республики уже на протяжении многих лет тесно сотрудничает с бизнесом, вырабатывают совместные меры, которые ограничивают вмешательство государства в бизнес предпринимателей и исключают различные административные барьеры со стороны госорганов.


Вот такие меры были разработаны и приняты в сфере проверок предпринимателей.


В целях правовой защиты субъектов экономической деятельности, в рамках мер по формированию благоприятной инвестиционной среды, совершенствования порядка проведения проверок, устранения необоснованного и излишнего вмешательства государственных контролирующих органов в деятельность субъектов предпринимательства были внесены изменения в действующий Закон Кыргызской Республике и принят Закон КР «О внесении изменений и дополнений в Закон КР «О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства»», который вступил в силу 29 октября 2011 года. В Закон включены следующие изменения:
Первое, в два раза сокращены сроки проведения проверок - с 30 до 15 рабочих дней, для субъектов малого бизнеса - до 5 рабочих дней.


Т.е., ранее проверяющий инспектор мог сидеть целый месяц на одном объекте. Сейчас это строго запрещено. Поэтому Министерство экономики и его региональные отделы при согласовании предписаний на проверки строго следит за тем, чтобы сроки проверок для ОсОО, АО, юр.лиц не превышали 15 дней, а для ЧП - не более 5 дней. При этом эти сроки установлены только для плановых проверок. Для внеплановых проверок сроки остаются прежними - 3 дня, не больше.
Поэтому и предприниматель, и контролирующие органы должны об этом знать. Все другие сроки - противозаконны.

Второе, в закон были введены новые понятия критерии риска и проверочные листы.


Критерии риска - это когда государственные контролирующие органы для каждого предпринимателя устанавливают степень риска его деятельности.


При внедрении критериев риска каждым ГКО берутся в расчет определенные показатели, по которым можно отнести деятельность предпринимателя к той, или иной степени риска.


Существуют три степени риска: высокая, средняя и незначительная.


В зависимости от степени риска уполномоченный орган определяет периодичность проведения плановых проверок, но не более одного раза в год для субъектов с высокой степенью риска, не более одного раза в 3 года для субъектов со средней степенью риска, не более одного раза в 5 лет для субъектов с незначительной степенью риска.


Проверки объектов с высоким санитарно-эпидемиологическим риском, осуществляемые органами санитарно-эпидемиологического контроля, и высокой степенью риска, осуществляемые органами ветеринарного надзора и охраны окружающей среды, проводятся по мере необходимости.
Начиная со II квартала 2012 года, уже по всей республике все плановые проверки получают согласование предписаний в региональных отделах ЮМРУ МЭ КР только при наличии степени риска.
Таким образом, ГКО отказались от сплошных проверок, уделяя пристальное внимание к тем объектам, которые представляют высокий потенциальный риск относительно безопасности и здоровья людей.
Проверочные листы - это специальный Перечень требований к деятельности предпринимателей, предусмотренные законодательством. Данный Перечень требований поможет предпринимателям знать, какие именно требования предъявляются к его бизнесу со стороны контролирующих органов, какие требования инспектора законны, а какие незаконны.
В мае 2012 года для всех 12-ти ГКО были разработаны и утверждены соответствующими приказами Минэкономики и ГКО проверочные листы, которые для информации размещены на сайте Минэкономики.
Инспектор имеет право проводить проверку только при наличии проверочного листа, утвержденного совместным приказом. Вы вправе требовать такой проверочный лист. В случае отсутствия проверочного листа у инспектора предприниматель может считать такую проверку незаконной и не допустить к проверке.

В соответствии с Законом предприниматель имеет право:
- требовать от проверяющих инспекторов предъявления служебного удостоверения и документов, являющихся основанием для проведения проверки,
- не допускать к проверке лиц, не имеющих полномочия для их проведения,
- не выполнять требования проверяющих должностных лиц, если их требования не относятся к предметам проверки,
- требовать от инспектора записи в книге учета инспекторских проверок о проведенной проверке,
- получать от проверяющих инспекторов копию распоряжения (приказа, предписания) на проведение проверки, а также один экземпляр документа, отражающего результат проверки,
- обжаловать результат проверки в вышестоящий уполномоченный орган или суд.
В случае фактов незаконных проверок предприниматель может обратится с официальной письменной жалобой в органы прокуратуры и региональные отделы Минэкономики.
Министерство экономики КР и его региональные отделы не регулируют проверки: Национального банка, налоговой службы, правоохранительных органов, финполиции и транспортной инспекции.

Права контролирующих органов:
- требовать от субъекта предпринимательства или его должностного лица и получать документы, информацию, разъяснения по вопросам, непосредственно связанным с предметом проверки;
- в случае необходимости делать выписки и копии документов;
- проводить осмотр помещений, оборудования, иного имущества, если такой осмотр связан с проведением проверки;
- наблюдать за технологическими процессами, если проверка связана с контролем соблюдения технологических требований;
- принимать меры по привлечению к ответственности субъекта предпринимательства и его должностного лица в случае невыполнения законных требований проверяющего лица, а также в случае нарушения требований законодательства Кыргызской Республики;
- иные права, предусмотренные Положением о проверках.

Согласно закону «О местном самоуправлении» местные власти осуществляют контроль за деятельностью предприятий и других хозсубъектов по исполнению законодательства об охране окружающей среды, за использованием земли и природных ресурсов, соблюдением норм и правил градостроительства и архитектуры, санитарных норм, проведением экологических мероприятий в порядке, установленном законодательством.

Количество уполномоченных органов, имеющих на проведение проверок субъектов предпринимательства, сократилось с 21 до 12.
Для снижения количества проверяющих органов одобрен Перечень уполномоченных органов, имеющих право на проведение проверок субъектов предпринимательства (Постановление Правительства КР №166 от 9.03.2012 г.), который официально утвержден Постановлением Жогорку Кенеша КР №1854-V от 19.04.2012г.
Перечень уполномоченных органов, имеющих право на проведение проверок субъектов предпринимательства:
1. Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики;
2. Государственная служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики;
3. Государственное агентство связи при Правительстве Кыргызской Республики;
4. Государственная инспекция по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики;
5. Государственная инспекция по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики;
6. Государственная инспекция по метрологическому надзору при Министерстве экономики и антимонопольной политики Кыргызской Республики;
7. Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики;
8. Департамент профилактики заболеваний и экспертизы при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики;
9. Департамент лекарственного обеспечения и медицинской техники при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики;
10. Департамент драгоценных металлов при Министерстве финансов Кыргызской Республики;
11. Государственный департамент по регулированию топливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики и промышленности Кыргызской Республики;
12. Социальный фонд Кыргызской Республики.

По всем интересующим вопросам вы можете обратиться в Южное межрегиональное управление Министерство экономики КР (ЮМРУ МЭ КР) и его региональные отделы.

ОШСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОТДЕЛ ЮМРУ МЭ КР
г. Ош ул. Ленина 318, тел/факс: 0 3222 26948;







Служба по связям с общественностью мэрии г.Ош

Читайте нас в Telegram, только самое важное!
Добавить комментарий


Наверх