Комиссия по гражданскому мониторингу в сфере защиты прав собственности ждет обращений от бизнес-сообщества
В декабре прошлого года для обеспечения гарантий защиты прав частной собственности, гласности в деятельности соответствующих государственных органов, распоряжением правительства была образована комиссия по гражданскому мониторингу деятельности госорганов в сфере защиты прав собственности под председательством первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики (распоряжение ПКР от 16.12.2010г. №211-р).
По своей сути комиссия является наблюдательным органом с правом предоставления рекомендаций правительству страны при решении вопросов, связанных с правовыми и имущественными процессами, с изменением права собственности. Комиссия призвана обеспечивать гарантии защиты права собственности при проведении реструктуризации, национализации, разгосударствления имущественных комплексов и земельных участков.
Основной целью комиссии является обеспечение контроля со стороны бизнес-сообщества по соблюдению права собственности в ходе реализации государственными органами мероприятий, направленных на ограничение права частной собственности, включая принудительное изъятие имущества для общественных нужд.
Задачами комиссии являются:
· создание условий для реализации прав по защите частной собственности;
· содействие совершенствованию механизмов обеспечения и защиты прав частной собственности;
· приведение законодательства по защите частной собственности в соответствие с Конституцией республики, международными стандартами;
· развитие правовой информированности населения страны;
· дальнейшее развитие сотрудничества с международными организациями, зарубежными общественными и неправительственными организациями в области защиты прав собственности.
В состав комиссии вошли как представители отдельных государственных структур, так и представители бизнес-сообщества.
Комиссия образована для осуществления на постоянной основе публичного мониторинга деятельности органов государственной власти со стороны бизнес-сообщества на предмет соблюдения права собственности и ее защиты. При этом, Комиссия при осуществлении мероприятий гражданского мониторинга, не вправе вмешиваться в профессиональную деятельность государственных органов.
Основные функции комиссии:
- рассмотрение адресованных Комиссии обращений граждан, юридических лиц по вопросам соблюдения прав частной собственности;
- осуществление мониторинга деятельности государственных органов по обеспечению защиты прав частной собственности;
- рассмотрение на заседаниях материалов (отчетов, информации, докладов), предоставляемых государственными органами, международными и неправительственными организациями по вопросам обеспечения защиты права частной собственности;
- проведение мероприятий (общественных обсуждений, слушаний) по вопросам деятельности Комиссии и направление в Правительство Кыргызской Республики обращений по результатам данных мероприятий, подготовка соответствующих докладов, обобщающих результаты мероприятий Комиссии.
Секретариатом данной комиссии определено Министерство экономического регулирования КР.
Принцип работы самой комиссии - в зависимости от того, в каком секторе экономики наблюдаются нарушение прав частной собственности, будут образовываться Экспертные группы в соответствующей отрасли, каждая из которых будет состоять минимум из трех экспертов (двое - из гражданского общества, и один - из числа государственных служащих). Именно эти группы будут рассматривать случаи нарушения законодательства прав собственности, и выносить данные вопросы на рассмотрение данной Комиссии.
Согласно утвержденному положению, комиссия проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Функционально Комиссия рассматривает материалы граждан и юридических лиц по вопросам соблюдения прав частной собственности, осуществляет мониторинг деятельности госорганов и разрабатывает рекомендации по совершенствованию механизмов обеспечения защиты прав частной собственности.
Бизнес-сообщество может отправлять свои предложения в адрес Министерства экономического регулирования КР, и Секретариату данной комиссии.
На официальном сайте МЭР КР будет отражена вся информация о деятельности комиссии.