Атыр Абдрахматова: Кыргызстан вновь признан самой опасной страной для женщин и детей

В 2023 году исполняется 75 лет Всеобщей декларации прав человека. Документ, рекомендованный для всех государств-членов ООН, принят 10 декабря 1948 года. Его текст является первым глобальным определением прав, которыми обладают все люди, и состоит из 30 статей.

Кыргызстан как правовое государство и часть мирового сообщества, имеет обязательство соблюдать указанные в декларации права и обеспечивать их исполнение. Однако, как рассказала в беседе с Vesti.kg экс-омбудсмен Атыр Абдрахматова, нынешние реалии в стране демонстрируют многочисленные нарушения, в том числе, что касается соблюдения прав женщин и детей.

«Когда я была омбудсменом, впервые за историю института, подала альтернативный доклад комитету ООН по вопросу насилия в отношении женщин и детей, - напомнила она. - У омбудсмена есть такая возможность, так как он представляет собой альтернативу государству и близок к гражданскому обществу, которое защищает. В глобальном индексе мира и безопасности женщин, опубликованном в октябре нынешнего года, мы вновь признаны опасной страной для женщин и детей. Находимся на 95 месте, худший результат среди стран Центральной Азии».

Такое положение дел, считает она, побуждает иначе относиться к правовой обстановке в республике.

«Мы всегда говорили, что наша республика является островком демократии в регионе. Нынешняя ситуация свидетельствует, что это не так. В качестве примера можно назвать насилие в отношении тех же женщин-активисток. В международных и национальных документах, которые регулируют такие вопросы как недискриминации женщин, мы можем увидеть то, что сегодня в Кыргызстане нарушается. Например, в Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации и насилия в отношении женщин, к которой присоединилась и наша страна, говорится, что государство берет на себя обязательства создать условия, отраженные в ней, и защищать наших граждан. Но на практике мы видим, что насилие и ограничение прав человека в республике растет», - полагает правозащитница.

И в этом, по мнению Атыр Абдрахматовой, проявляется двуличие официальных лиц, которые на словах говорят о свободе, и словно не замечают многочисленных нарушений прав населения.

«Говорят, что в стране нет насилия, проявляют уважение к женщинам и детям, никого не режут и не насилуют. И при этом те же активистки ограничены в свободе, больше года сидят в заключении; мать-одиночку закрывают; престарелую женщину за критику арестовали на 10 дней, потом оштрафовали. В Конвенции говорится, что исключается любая форма насилия. А ограничение в свободе слова – ведь тоже насилие», - указала активистка.

Формы насилия, по ее словам, могут проявляться и тогда, когда граждане лишаются или ограничиваются в экономических правах, социальных.

«За свободу слова арестовывают, хотя по Всеобщей декларации прав человека, государство гарантирует, что будет соблюдать это право. Другое обстоятельство, усложняющее решение правовых вопросов в Кыргызстане – это латентность нарушений. Доказательством служит статистика, когда данные между МВД, Генпрокуратурой, Минздравом и Национальным статистическим комитетом отличаются. Да, может быть небольшая разница, но не в том объеме, что присутствует. Кроме того, фиксируется в основном физическое насилие в отношении женщин и детей. А психологическое насилие – угрозы, ограничение свободы, словесные оскорбления, понуждения к тем или иным действиям вопреки воле человека – остается чаще всего скрытым», - уверена Атыр Абдрахматова.

Она отметила, что в стране распространена так называемая повторная виктимизация.

«Это явление, когда жертва, пострадавшая от насилия, еще подвергается осуждению со стороны государства или общества, - пояснила она. – Вешаются ярлыки «сама виновата», родные могут отказаться как во время кражи невест. Или как недавно было, когда личные данные девушек, занимающихся проституцией, были опубликованы. Их фотографии, паспортные данные. Девушек заставили написать свои данные, своих родителей, номера телефонов. Сейчас на ГКНБ лежит ответственность за безопасность и жизнь этих девушек, их семей, детей, родных. Мало ли, на что может завтра решиться какая-нибудь группа граждан, которая захочет устроить правосудие или воспользоваться девушками в своих целях?»

Как считает Атыр Абдрахматова, чем заниматься пиаром и провоцировать общество, ответственным лицам лучше определить комплексный подход к решению проблемы.

«Эффективнее будет предусмотреть специальные приюты и кризисные центры, программы реинтеграции для тех, кто хочет прекратить заниматься проституцией, создать альтернативные способы заработка для женщин, принять меры по сокращению спроса в данной сфере. Это и будут конкретные действия по защите прав, определенных во Всеобщей декларации и других правовых международных и национальных документах», - заключила правозащитница.

Михаил Готфрид
Фото www