Комитет парламента одобрил поправки в законопроект об НКО

Комитет по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту Жогорку Кенеша сегодня рассмотрел в режиме второго чтения законопроект о НКО - аналог российского закона об иноагентах.

Ранее, 14 февраля, на заседании Жогорку Кенеша законопроект об иноагентах был вновь направлен на рассмотрение Комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту Жогорку Кенеша для обсуждения предложения депутата Нурланбека Азыгалиева об исключении из проекта закона уголовной ответственности.

Сегодня по итогам обсуждения комитет ЖК одобрил предложение депутата Азыгалиева и принял законопроект.

Отметим, юристы вновь указали на нарушение регламента при рассмотрении законопроекта. Так, в соответствии со статьей 55 регламента ЖК, законопроект может быть возвращен в комитет для доработки при поступлении новых поправок во время второго чтения без необходимости специального решения парламента. Но быстрое рассмотрение законопроекта без очевидного учета новых поправок ставит под вопрос соблюдение процедурных норм.

К тому же, согласно статье 53 регламента, требуется соблюдение минимального интервала в 10 рабочих дней между чтениями законопроекта, что обеспечивает время для его тщательного анализа и обсуждения. Ускоренное одобрение законопроекта в комитете может нарушать этот принцип, подрывая качество законотворческого процесса.

Однако уже сегодня, 20 февраля, комитет по конституционному законодательству внепланово включил законопроект о НКО в повестку дня и одобрил его во втором чтении. 

Напомним, ряд международных организаций обратились в Евросоюз из-за законопроекта об «иностранных представителях» с просьбой защитить гражданское общество в Кыргызстане. Совместное письмо подписано Международным партнерством за права человека (IPHR), Норвежским Хельсинкским комитетом (NHC), организацией «Защитники гражданских прав» (CRD), организацией «Люди в беде» (PiN), Хельсинкским фондом по правам человека (HFHR), организацией «Защитники на передовой» (FLD), Международной федерацией по правам человека (FIDH) и Всемирной организацией против пыток (OMCT) совместно с Обсерваторией по защите правозащитников (OPHRD).

Фото: www