Частная собственность и Земельный кодекс - как найти компромисс?

Президент Садыр Жапаров не подписал новый Земельный кодекс, который наделал много шума в обществе. Кыргызстанцы критиковали изменения по статусу дачных земель, реновации и «достаточной стоимости», которой апеллировали чиновники в сфере компенсаций за участки и дома, которые предполагалось изымать у граждан.

«У нас есть законы в республике, которые защищают частную собственность, начиная от Конституции. Это основополагающий принцип нашего бытия. В советское время никто ничего не спрашивал: дома сносили, давали квартиры в качестве компенсации. Сегодня другая обстановка. Понятно, что в сфере недвижимости вращается много денег. Но если гнаться за ними, нарушая законы, то можно вызвать массовое недовольство. Значение частной собственности для населения подчеркивали еще классики, те же Маркс и Энгельс», - отметил в беседе с Vesti.kg политолог Аркадий Гладилов.

С другой стороны, эксперт указал, что владельцы недвижимости порой злоупотребляют своими правами.

«Проблема сложная. Так, если поехать по улице Льва Толстого в столице, не доезжая магазина «Глобус», то дорога резко сужается: из двух полос переходит в одну. Чей-то участок, там стоит какой-то сарай. И тысячи людей объезжают его, потому что чья-то собственность. Какие-то несчастные три метра, которые лишают водителей нормальной полосы движения. Ведь когда-то кто-то из чиновников отдал ее в собственность. И при строительстве дороги нельзя было изъять эти метры у частника. Но сегодня изымается гораздо больше. Это плохой признак для стабильности. Жесткие меры, репрессии тут не помогут навести порядок», - полагает он.

Политолог напомнил, что земля ранее активно использовалась прежними властями для расчета со своими сторонниками.

«Тысячи гектар отдали под частное строительство в 90-х, 2005-м, 2010 годах. Потом, нечистоплотные чиновники продавали ее, используя коррупционные схемы, и сами обогащались при этом. Никто не задавался вопросом, что там надо строить дороги, школы, больницы. И сегодня земля в таких местах вся в частных руках. И владельцы могут заломить за свои участки и 100 тысяч долларов, и миллион, и два миллиона. Как решать безболезненно этот вопрос - сложно сразу ответить. Кому предъявлять претензии? Прежним чиновникам, которые умерли или уехали?» - спросил эксперт.

Аркадий Гладилов указал на зарубежный опыт в данной сфере.

«Когда речь заходит о строительстве социальных объектов, в других странах государству получается договориться с владельцами недвижимости. Есть механизмы: это обмен участков, компенсации и т.п. При этом не нарушая принцип, что частная собственность неприкосновенна. Нужна адекватная стоимость взамен участка или дома, которые забирают, без спекулятивной накрутки», - полагает Гладилов.

Важно при этом достигать заявленных целей, когда строятся соцобъекты, добавил он.

«Речь не идет о том, чтобы происходило изъятие в коммерческих целях. Это вызывает в людях ненависть. Когда говорят, что построят больницы или школы, а возводят торговые центры или жилые многоэтажки - люди видят это, раздражаются, в них копится негатив. Тут те же стройкомпании могут помочь. Например, отдавать первые этажи по договору с мэрией под объекты соцназначения. Сейчас их отдают под торговые площади часто. А почему не под начальную школу? Государственные поликлиники? В нынешних - столпотворение, люди жалуются, что мест не хватает. Так и самих объектов не хватает, нужно менять ситуацию», - заключил политолог.

Напомним, глава государства вернул Земельный кодекс на доработку с возражениями.

Фото www