Платформа действий медиа КР обратилась к властям по ситуации в СИЗО-1

Платформа действий медиа Кыргызстана просит соответствующие госорганы и ведомства, а также власти страны обеспечить надлежащие условия для передачи продуктов арестантам в СИЗО.

Ранее очевидцы сообщили, что 19 мая у следственного изолятора №1 города Бишкек с раннего утра выстроилась очередь из более чем 300 человек. Родственники задержанных пытались передать еду своим близким. Однако из-за действующего порядка, предусматривающего запрет на передачу продуктов для самостоятельного приготовления, разрешены только готовые блюда.

«В условиях палящей жары это не просто неудобство — это фактор потенциального отравления, санитарной угрозы и унижения человеческого достоинства», - подчеркнули в Платформе.

Представители Платформы действий медиа КР попытались передать продукты журналистке Канышай Мамыркуловой, находящейся под стражей. Речь шла о базовых продуктах, которые можно использовать без риска. Однако сотрудники СИЗО отказали, сославшись на регламент. 

«Это подтверждает: даже при наличии ресурсов задержанным фактически блокируется право на безопасное питание. Важно подчеркнуть, что подобная ситуация наблюдается ежедневно в течение уже более полугода, с момента введения ограничений на передачу продуктов. Ранее задержанные имели возможность самостоятельно готовить пищу из переданных продуктов (овощей, круп, макарон, яиц и т. д.). Однако с изменением порядка, несмотря на отсутствие в СИЗО стационарных кухонь и запрет на плиты, передача таких базовых и относительно безопасных продуктов была запрещена без предоставления полноценной альтернативы.

В течение холодных месяцев проблема казалась менее острой, но с наступлением тёплого сезона и особенно в условиях резкого повышения температуры, риски стали прямыми и очевидными. Готовая пища портится ещё до момента передачи, а задержанные не имеют возможности заменить её другими средствами. Это создало реальную угрозу санитарной безопасности и усилило психологическое давление — как на самих арестантов, так и на их близких», - говорится в обращении.

В организации отдельно отметили, что в подобных условиях особенно уязвимыми оказываются те задержанные, чьи семьи не имеют возможности ежедневно готовить и приносить готовые блюда. Таким образом, при отсутствии доступа к приготовлению пищи и невозможности получать базовые продукты возникает реальная перспектива недоедания, а в ряде случаев — фактического голода.

«Переданная пища, особенно в жаркое время суток, быстро теряет пригодность. Ожидая в очереди по нескольку часов, родственники передают еду, которая уже начала портиться. А когда и в каком виде она доходит до самих задержанных — остаётся неизвестным. Всё это в комплексе представляет угрозу здоровью и элементарному человеческому благополучию.
Согласно статье 10 Международного пакта о гражданских и политических правах, участником которого является Кыргызская Республика: «Все лица, лишённые свободы, должны содержаться с гуманностью и с уважением к присущему человеку достоинству».

Однако в описанной ситуации мы видим системное противоречие:
- Право на питание обеспечивается формально, но фактически подрывается.
- Запрет сопровождается отсутствием альтернатив, что превращает регламент в механизм риска.
- Нарушается принцип непричинения вреда, фундаментальный для любого правового государства.
- Системная неэффективность, имитирующая санитарный контроль, выглядит как наказание до суда — в обход презумпции невиновности.
- Мы признаём необходимость соблюдения противопожарных норм, однако текущий порядок демонстрирует подмену цели средствами. Запрет на плитки и отсутствие кухни — это не основание лишать человека пищи.

При грамотной логистике возможны разумные решения:
- разрешение на передачу термостойких, нескоропортящихся продуктов (крупы, сухие гарниры, овощи, хлеб, яйца);
-  организация централизованного разогрева пищи на территории учреждения;
- введение санитарных стандартов хранения и выдачи еды без нарушения техники безопасности;
- гуманизация порядка ожидания: навесы, график, питьевая вода, электронная очередь», - говорится в обращении.

Платформа действий медиа КР призывает:

1. Президента Кыргызской Республики — как гаранта Конституции и прав человека:
- взять под личный контроль ситуацию с условиями содержания в СИЗО;
- инициировать реформу регламентов передачи продуктов, обеспечив баланс между безопасностью, гуманностью и правами;
- поручить разработку временной инфраструктуры: санитарных точек, навесов, режима очередей, обеспечения тенью и водой.

2. Жогорку Кенеш Кыргызской Республики:
- взять под парламентский контроль указанные вопросы.

3. Омбудсмена Кыргызской Республики:
- взять под контроль ситуацию с условиями содержания в СИЗО и передачи продуктов задержанным гражданам.

4. Государственную службу исполнения наказаний (ГСИН):
- срочно пересмотреть регламент с учётом санитарно-гигиенических и климатических рисков;
- разрешить передачу безопасных продуктов, не требующих термообработки;
- организовать доступную и гуманную систему ожидания: тень, скамейки, медик, электронная очередь;
- обеспечить условия для краткосрочного хранения и оперативной передачи еды.

5. Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики:
- провести надзорную проверку исполнения стандартов содержания под стражей в СИЗО №1 и аналогичных учреждениях;
- дать правовую оценку запрету на передачу продуктов, выявить превышения полномочий или халатность;
- принять меры прокурорского реагирования с представлением об устранении нарушений и обязательством представить обновлённый порядок передачи.

«Мы уверены: отношение к самым уязвимым — это зеркало зрелости и гуманности государственной системы. СИЗО не должно быть пространством молчаливого насилия или административной жестокости. Передача еды — это базовый, человеческий акт, который не должен превращаться в форму пытки. Мы призываем к системному, срочному и достойному реагированию», - заключили в Платформе действий медиа Кыргызстана.

Фото: www