Законопроект о СМИ: чиновники хотят запретить населению получать информацию о себе?

Уже несколько месяцев в Кыргызстане набирает популярность тема законодательного ограничения СМИ. У экспертов и журналистов создается впечатление, что государство создает дополнительные барьеры для работы независимых медиа. Подобные процессы — не редкость на постсоветском пространстве. А в случае нашей страны отягчающим обстоятельством является копирование не самых лучших законов Российской Федерации, позволяющих лишить граждан одного из основных конституционных прав - свободного доступа к информации. Законопроект о СМИ не стал исключением.

В феврале 2023 года можно точно отметить, что в Кыргызстане создаются условия для уничтожения конкуренции в медиасреде. Новый закон о СМИ в Кыргызстане рискует выделить чиновников в отдельную категорию граждан, о которой нельзя будет свободно говорить и писать. Это может делаться не в государственных, а в собственных интересах отдельных лиц. В частности, в законопроекте о СМИ содержатся две примечательные статьи, под номерами 36 и 37.

В 36-й статье об обязанностях журналиста указано: При получении информации от граждан и должностных лиц ставить их в известность о проведении аудио- и видеозаписи, кино - и фотосъемки. На первый взгляд, все в духе закона, человека действительно не следует снимать без его ведома. Но если разобраться профессионально, то возникает новый барьер для журналистской деятельности. Например, блогер стал свидетелем превышения полномочий должностного лица, скажем, сотрудник полиции принял взятку у гражданского лица. Или же журналисту удалось заснять насильственные действия по отношению к гражданину со стороны власти. Неужели для того, чтобы информировать население о нарушении прав, журналист сперва должен поставить в известность должностное лицо, которое (!) уже идет на преступление? Получается игра в одни ворота, власть оставляет за собой монопольное право на насилие, отрезая гражданскому обществу возможность защитить себя даже информацией.

В 37-й статье о недопустимости злоупотребления правами журналиста сказано: Запрещается использовать право журналиста на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан исключительно по признакам пола, возраста, расовой, региональной или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их должностным положением либо политическими убеждениями. Обратим внимание на признаки, связанные с должностным положением или политическими убеждениями. Получается, что чиновник получает в свое распоряжение очень удобную позицию: мол, я — человек государственный, нельзя меня критиковать за это, должность такая.

Возможно, наше общество находится в шаге от того, чтобы любое журналистское расследование или критика власти стали действием противозаконным. Всего лишь потому, что журналист, выполняя свою работу, порочит отдельного чиновника (с точки зрения нового закона). А по факту — просто делает свою работу, без искажений освещая ситуацию в одной из наиболее важных сфер жизни общества — государственном управлении.

В сухом остатке практически каждый гражданин Кыргызстана может оказаться в дураках, если такие нормы станут реальностью в республике. Простые кыргызстанцы лишатся возможности узнать реальное положение дел во власти. Силовики также будут лишены некоторых каналов информации, способных помочь в противодействии коррупции. Высшие чины государства, такие, как президент и глава кабинета министров, тоже могут разочароваться в результатах — ведь все их усилия по объединению нации будут тщетны на фоне коррумпированных чиновников, работающих исключительно на свои интересы и находящихся под защитой закона о СМИ.

Неужели справедливо лишить народ Кыргызстана возможности получать достоверную информацию о людях, которые работают за общественные деньги? Получается, что некоторые чиновники собираются усидеть на двух стульях — распоряжаться общественными деньгами и при этом оградить население от информации о том, как они живут и работают? Справедливо это в непростых исторических условиях, особенно — когда национальный лидер делает все, что в своих силах, для объединения политических сил общества?

Александр Канунников
фото www