Чолпон Джакупова: Вульгарно-рыночный подход может дать обратный эффект
Она прокомментировала идею убрать Наццентр по предупреждению пыток или институт Омбудсмена
Чем больше правозащитных институтов и механизмов в стране, тем лучше. Так директор правовой клиники «Адилет» Чолпон Джакупова прокомментировала Vesti.kg предложение убрать или Институт омбудсмена, или Национальный центр по предупреждению пыток, которое озвучили в парламенте.
«Буду рассуждать как правозащитник. Первое – чем больше правозащитных институтов и механизмов в стране, тем лучше. Как с точки зрения повышения правовой защищенности граждан, так и предупреждения конфликтов в обществе. Тем самым меньше будет причин для возникновения недовольства у населения. Следует учитывать, что рейтинги правоохранительных органов, судебной системы у нас с каждым годом снижаются. А у омбудсмена и НЦПП сильные контрольные функции», - отметила она.
Помощь в соблюдении прав человека – основная задача этих институтов.
«Поэтому логично, с точки зрения предотвращения конфликтов и снижения социального напряжения, сохранить эти организации. Второе – да, по мандату у них есть совпадение функций. Обе структуры правозащитные. Но функционал у них разный. У НЦПП мандат уже, они работают в местах заключения, на этапах следствия. Самое большое количество правонарушений совершается во время следствия. Те же пытки для дачи нужных показаний. У Института омбудсмена мандат шире: могут следить за законотворческим процессом. А если исходить из такой логики, то совпадают функции у судей и прокуроров, которые должны следить за соблюдением законов. Их что, тоже сокращать? Нет, конечно», - считает Чолпон Джакупова.
По мнению эксперта, целесообразно сохранить и Наццентр по предупреждению пыток, и Институт омбудсмена.
«Организации должны сотрудничать, и это должно быть таким образом, чтобы они друг друга не дублировали. Работы и для того, и для другого механизма выше крыши в нашей стране. А предложение убрать ту или иную организацию ради сокращения бюджета - вульгарно-рыночный прагматичный подход, который может дать обратный эффект. Дело ведь не в деньгах, а в проблеме, насколько остро она стоит в стране. Нарушения прав человека, пытки и т.п. Об устранении этих проблем говорили и Садыр Жапаров, и Камчыбек Ташиев. Они отмечали, что среди населения есть недовольные работой правоохранительных органов», - напомнила Чолпон Джакупова.
Поясним, по словам акыйкатчы Джамили Джаманбаевой, Институт омбудсмена и Национальный центр по предупреждению пыток повторяют функции друг друга. Об этом она сообщила на заседании парламентского комитета по международным делам, обороне, безопасности и миграции.
Ежегодные расходы на Институт омбудсмена составляют 104 млн сомов, Наццентра – 24 млн сомов.
Депутат Кубанычбек Самаков поинтересовался, что будет, если закрыть одно из ведомств, а Улан Примов – что эту возможность можно будет включить в повестку и провести соответствующий анализ.
Напомним, в Национальном центре КР по предупреждению пыток отреагировали на эту инициативу.
Фото www