Госкомиссия еще в июне придала апрельским событиям статус народной революции

«Вести» публикуют вторую  часть заключения Государственной комиссии для всестороннего изучения причин и условий, а также дачи политической оценки трагическим событиям, произошедшим в апреле и мае 2010 года.

• Превентивные меры со стороны власти накануне 7 апреля.

К 7 апреля власть готовилась самым тщательным об­разом. Был принят закон, разрешающий прослушивать по­литиков и рядовых граждан республики. Закрыты все оп­позиционные отечественные СМИ. Был ограничен выход в эфир международному радио «Азаттык». Радио прекратило вещать внутри республики, кроме Баткенской и Таласской областей. Арестована аппаратура «Стан ТВ», часто транслирующая лидеров оппозиции и т.д. Страна и общественность практически оказались в информационной изоляции. Со­общения шли только по сотовым телефонам, которые тща­тельно прослушивались.

Штаб президента К. Бакиева по борьбе с организаторами народных курултаев на местах.

В целях контроля над деятельностью лидеров оппози­ции и работы курултаев, организуемых на местах, прези­дент К.Бакиев на базе института Президента КР, Секрета­риата Президента КР и руководителей силовых ведомств, организовал специальный Штаб, куда вошли К.Жороев, Д.Усенов, Ж.Бакиев, Э.Сатыбалдиев, О.Малеваная, З.Курманов, М.Суталинов, М.Конгантиев, Б.Калыев. Оче­видно, что одной из главных целей этого мероприятия была проверка дееспособности Института и Секретариата Прези­дента КР, главной миссией которых была передача мирным путем власти по наследству. Все заседания Штаба прово­дились в кабинете руководителя аппарата Президента КР К.Жороева. Деятельность Штаба строго контролировалась. С самого начала противостояний Штаб действовал уверенно. Заранее зная, что в стране все СМИ находятся под контро­лем, Правительство могло блокировать любую информацию о предстоящих событиях. Под контролем и распоряжением Штаба оказались не только СМИ, но и все силовые струк­туры ГСНБ, МВД, прокуратура. Ему подчинялась вся мест­ная власть: губернаторы, акимы. В его обязанности входило контролировать процесс проведения Народных курултаев по всей территории Кыргызстана. Штаб ставил жесткие условия членам Правительства и местной власти по наве­дению порядка на местах, при этом требуя, не вступать ни в какие переговоры с участниками курултаев и митингов. Было известно, что в иных случаях они могли применить и демонстрировать силу.

Арест руководителей оппозиции и действия Штаба в связи с событиями 6 и 7 апреля.

В ночь с 6 на 7 апреля и утром в Бишкеке, Таласе и Оше были задержаны лидеры оппозиции Б.Шерниязов, Э.Каптагаев, К.Дуйшебаев, А.Атамбаев, О.Текебаев, Т.Сариев, депутат ЖК И.Омуркулов, А.Эркебаев, Э.Ибраимова, А.Артыков, Д.Чотонов. Власти намеревались обезглавить оппозиционные партии и движения в преддве­рии 7 апреля 2010 года. 6 апреля Штаб бросил все силы для подавления волнений в Таласе для того, чтобы пога­сить очаг народных волнений на месте, пока они не рас­пространились на другие регионы. Там возник конфликт между властными структурами и представителями местной оппозиции из-за задержания местной милицией одного из видных оппозиционеров Болотбека Шерниязова, который прибыл в город принять участие в намеченном на 7 апреля Курултае. Его задержали при въезде в Талас ранним утром. Реакция была мгновенной, по различным источникам со­бралось от 1 до 3 тысяч человек. Они требовали освободить Шерниязова, разрешить проведение Курултая, а также принять участие в этом Курултае членов Правительства, прибывших в Таласскую область. Вышедшего губернато­ра области пытались взять в заложники, но он был отбит милицией. После этого, около тысячи человек, преодолев сопротивление милиции, захватили здание обладминистра­ции. Власти же, вместо того, чтобы провести переговоры с митингующими, применили силовой метод, а также при­няли решение о задержании всех лидеров Объединенного народного движения.

Штаб перебрасывает на двух самолетах и пяти вертоле­тах из Бишкека сводный отряд из 200 сотрудников ППС, ГУГССО, СОБР МВД, курсантов Академии МВД, приказы­вая: освободить здание обладминистрации и губернатора. Командование операцией было возложено на первого вице-премьер-министра Акылбека Жапарова, а затем на мини­стра МВД М.Конгантиева. Штаб от них требовал освободить губернатора без каких-либо переговоров и навести порядок в Таласе. Силовые структуры без учета социального состава участников митинга, для их разгона применили спецсред­ства, шумовые гранаты, оружие с боевыми патронами. В числе протестующих находились дети, старики, молодые женщины в положении, что усугубило и без того напряжен­ную ситуацию, вызвав гнев и яростное сопротивление насе­ления. Представители власти (А.Жапаров, И.Айдаралиев) пытались разрешить проблему мирным путем, которые не увенчались успехом. В сложной ситуации оказался член Штаба, министр МВД М.Конгантиев, который должен был согласовывать свои действия со Штабом, требовавшим не вступать в переговоры. Не переубедив Штаб о целесообраз­ности идти на переговоры, М.Конгантиев принимает са­мостоятельное решение вывезти оружие из здания УВД. Однако было уже поздно. Постоянное и безответственное вмешательство Штаба в урегулирование ситуации в Таласе привели к сожжению УВД и захвату оружия.

Совсем иная картина сложилась в Нарыне. Там руковод­ство и сотрудники УВД, несмотря на давления и прямые ука­зания Штаба, пытались по ситуации действовать и решать возникшие проблемы. Самостоятельно вывезли оружие и раз­решили проводить Курултай там, где пожелал народ.

• 7 апреля - убийство властями мирных жителей.

События приняли более драматичный оборот, хотя Премьер-министр Д.Усенов обещал навести в Таласе порядок в течение 2-х часов. Дальнейшее развитие событий по респу­блике 7 апреля 2010 года было трагичным. Задержание лиде­ров ОНД 6-7 апреля придало митингам стихийный характер и неуправляемость, в результате чего собравшаяся толпа ока­залась предоставленной самой себе, действуя по своему усмотрению. В результате силового противостояния пострада­ло множество человек, среди них были как участники акции, так и сотрудники силовых подразделений.

В Бишкеке около офиса СДПК на «Медиа Форуме» к 9.00, когда еще никого не было, были собраны сотрудники МВД, СГО и ГСНБ. Когда протестующие начали собираться, правоохранительные органы сделали попытки разогнать их с оружием в руках. Через некоторое время силы СГО во­рвались в здание «Медиа Форума» с целью захвата людей, находящихся в нем. Тем самым они спровоцировали кон­фликт между митингующими и силовыми органами. Под натиском отчаянных, готовых на самопожертвование ради свободы и демократии митингующих, сотрудники СГО вы­нуждены были оставить оружия и выйти из здания. В этот момент городское движение было парализовано. Скопилось огромное количество людей, которые присоединились к ми­тингующим и направились в Дом Правительства.

Народные волнения и митинги начались не только в Бишкеке, а повсеместно, во всех регионах страны. 7-апреля по требованию огромной массы митингующих протестного населения, освобождены и смещены главы государственных администраций Нарынской и Таласской областей, г.Токмок и Сокулукского района, Алайского, Кара-Кульджинского районов Ошской области, Аксыйского района Джалал-Абадской области в этот же исторический день под натиском решительно настроенных людей, по требованию митингую­щих покинули свои рабочие места руководители Иссык-Кульской области. Также, народные волнения, митинги, политические требования происходили в Чуйской области и в других регионах страны. Можно сказать, во всех обла­стях абсолютное большинство населения были недовольны политикой Бакиева, его семейного клана и требовало от­ставки. За исключением взятия власти в городе Талас, об­ластной государственной администрации, в других местах, 7 апреля смена власти прошла относительно спокойно, без человеческих жертв.

Когда к главной площади страны пришло протестное население и митингующие, власть Бакиева встретила их с оружием в руках, боевыми патронами. На площади перед Белым домом расстреляны и смер­тельно ранены участники мирного митинга, убиты мили­ционеры. У Президента Бакиева были силы - ГСНБ, МВД, СГО, Минобороны, МЧС. Народ не отступал, он любой це­ной готов был свергнуть существующий режим. В отличие от мартовских событий 2005 года Белый дом захватывается не сразу. По многочисленным свидетельским показаниям, а также по вещанию кыргызских радио- и телеканалов, кыргызский народ видел воочию, что со всех верхних углов здания Дома Правительства и близлежащих зданий в ми­тингующих стреляли снайперы. Сторонниками оппозиции штурмом ценой многочисленных жертв, были взяты Дом Правительства, здание Парламента, Национальной телерадиокорпорации. Была попытка захватить здание Госко­митета Нацбезопасности. Во время событий 7 апреля были сожжены здание и архив Генеральной прокуратуры, На­логовой инспекции Первомайского района. По полученной информации, в архиве Генеральной прокуратуры сгорели уголовные дела в отношении государственных чиновников, находившихся у власти в период правления А.Акаева, часть документов по аксыйским событиям и др. В Первомайской Налоговой инспекции расследовались уголовные дела, име­ющие финансовые нарушения в особо крупных размерах. По данным этих уголовных дел, бюджету страны нанесен безвозмездный ущерб.

Прежней властью было убито 87 человек, свыше 1500 человек получили ранения. Тем самым, Бакиев и его при­ближенные совершили преступления против человечности, в том числе своему народу, своим гражданам. Власть в стране на себя взял Центральный исполнительный комитет Народного курултая, в составе 14 человек, который принял решение: образовать народные дружины в целях недопуще­ния мародерства и возврата общественной жизни в право­вое русло. Вслед за трагическими событиями в Бишкеке, произошли погромы в селе Маевка, в близлежащих окрест­ностях Бишкека разгулялись самозахватчики. По словам очевидцев, преступники поджигали дома, угоняли маши­ны, избивали мирных жителей.

• Бегство свергнутого Президента на юг страны.

После бегства Бакиева и его братьев в с. Тейит, сторон­ники К.Бакиева пытались вернуть власть свергнутому пре­зиденту по четко разработанному плану. К.Бакиев, его бра­тья и группа людей поддерживающих семейный клан 15 апреля 2010 года, сумели достичь на один день поставить руководителем Джалал-Абадской области небезызвестного Ф.Рахманова. Потом он решил прибыть в город Ош, где он должен был занять кресло губернатора в областной государ­ственной администрации. Надо было убедить народ, что в стране еще существует легитимная власть в лице Бакиева, который якобы прибыл в свою южную резиденцию. Таким образом, город Ош превратился бы в стратегический объ­ект для установления прежней власти. Тем самым он стре­мился любой ценой поделить страну на две части - на юг, север. Однако этот план не сработал, народ не поддержал и выгнал К.Бакиева из города Ош. Поэтому К.Бакиев при по­средничестве России, США, Казахстана и международных организаций 15 апреля 2010 г. вынужден был сложить свои президентские полномочия и покинуть Кыргызстан.

В связи с деморализацией и ухудшению силовых струк­тур в селе Тейит Сузакского района не были своевремен­но задержаны К.Бакиев с его братьями приспешниками. С другой стороны, в связи с тем, что К.Бакиев укрывался среди мирных жителей в селе Тейит Сузакского района и использовал женщин и детей в качестве живого щита, а так­же используя созданную им криминально-коррупционно-родственную систему (собственной защиты) привели к практической невозможности моментального захвата его и его братьев. И это стало одной из причин майских событий на юге республики.

• Майские события.

На некоторое время после трагических апрельских со­бытий наступило затишье. Республика под руководством Временного Правительства стремилась ввести государство в правовое русло, к нормализации общественно-политической жизни страны, недопущению насилия, восстановлению правопорядка, обеспечения прав и свобод человека, а также к легитимизации институтов власти. Временное Правитель­ство приложило все усилия для того, чтобы 27 июня 2010 года провести референдум по вопросу новой Конститу­ции страны. Эти факты еще раз подтверждали стремление
руководства республики к возвращению страны к мирной жизни и в правовое русло. Однако, свергнутая власть по­ пыталась вернуться к власти через Конституционный Суд
и Парламент. Однако их попытка не увенчалась успехом, из-за того, что народ не поддержал.

Но через месяц, 12 мая в Бишкеке, 13-14 мая в Оше, Джалал-Абаде и Баткене, 18-19 мая 2010 года в Джалал-Абаде и Баткене между сторонниками и противниками Временного Правительства произошли новые стычки. В Бишкеке рядом с 5КК под видом митингующих, сторонни­ки свергнутого президента собрали людей за деньги, нужно было захватить здание ЖК с тем, чтобы созвать заседание парламента (фракции «Ак-Жол» и Коммунистической пар­тии Кыргызстана). Все было рассчитано до мелочей. Однако большинство митингующих не поддержали организаторов.

Поэтому сторонники Бакиева в тот же день направляют свои силы на юг, чтобы вновь попытаться свергнуть ВП. Однако и эта попытка претерпела провал. Сторонниками К.Бакиева были, прежде всего, депутаты ЖК' от фракции «Ак-Жол» и Коммунистической партии Кыргызстана». Кроме того, поддержали его партия «Жаны Кыргызстан», бывшие руководители местных органов вла­сти (акимы, мэры, губернаторы, депутаты местных кенешей и т.д.), а также группировки, связанные с криминалитетом. Для них возвращение К. Бакиева к власти было единствен­ным путем для спасения своего политического положения. Но народ не доверял и не поддерживал прежнюю власть. Несколько сот человек прорвались и захватили здания го­сударственных администраций трех областных центров. Вновь была пролита человеческая кровь в Джалал-Абаде, где сторонники К. Бакиева требовали вернуть свергнутую власть (13 мая было убито 2 человека, 35 - получили огне­стрельные ранения, 18 мая - 4 убитых, 65 - получили огне­стрельные ранения).

Следует отметить, что в майских событиях была попыт­ка столкнуть кыргызов и узбеков, т.е. спровоцировать ме­жэтнический конфликт. Временному Правительству тогда удалось в кратчайшие сроки стабилизировать обстановку на юге. После отказа сторонников Бакиева прислушаться к разуму и мнению большинства жителей области, Времен­ное Правительство вынуждено было принять решительные меры. Были задержаны за попытку организации государ­ственного переворота бывший государственный советник президента Усен Сыдыков, другие организаторы массовых беспорядков. Были приняты все меры по наведению по­рядка в этих городах, районах, в целом по областям. Ген­прокуратура направила в республику Беларусь запрос на экстрадицию Бакиева, который обвиняется в организации массовых беспорядков и убийств.

Многие беспорядки и кровопролитные случаи после со­бытий 6-7 апреля произошли по причине бездействия руко­водителей местных правоохранительных органов, которые были деморализованы и связаны с прежней властью.

Выводы

События, произошедшие 6-7 апреля 2010 года в Кыр­гызстане, считать народной революцией, к которой привела экономическая, социально-политическая ситуация, конститу­ционный кризис, а также подавление свободы слова и прав граждан, коррупция, взяточничество, кумовство, пронизав­шие все сферы общественной жизни. К.Бакиев, как и его пред­шественник А.Акаев, пренебрегая интересами государства и народа, в корыстных целях, узурпировали государственную власть, противопоставив ее народу, тем самым, создав объ­ективные предпосылки для народного протеста.

В то же время в небывалом масштабе проявилась сила субъективного фактора народной революции. Обнищание глубокой массы, антинародная политика бакиевской вла­сти активизировали протестные настроения народа против существующей системы. Народ поднялся против диктатуры одного человека и его семейного клана или одной партии. Его передовая часть в лице оппозиционных сил, несмотря на гонения, запугивания и физического уничтожения сформиро­вала организацию — Объединенное народное движение, ко­торое взяло на себя задачу — путем мирного шествия убедить власть Бакиева отказаться от сформировавшейся в течение последних 20 лет системы единовластия и семейно-кланового правления, отмены антинародной экономической и социаль­ной политики.

Однако власть Бакиева и его приспешники 6-7 апреля обезглавив предстоящий мирный митинг путем ареста его руководителей, с оружием в руках встретили шествие протестного населения республики, тем самым спровоцировали столкновение, что привело к многочисленным жертвам.

Власть Бакиева дала команду стрелять митингующих и требующих отмены антинародных решений Правительства и отставки Президента Кыргызской Республики. Погибли 87 человек, ранены более 1500 человек. Бакиев и его семейно-клановое правление грубо нарушало права человека, совер­шило тяжкие преступления против своего народа, в целом человечества.

Эти апрельские события еще раз со всей очевидностью показали приверженность нашего народа к принципам демо­кратии — народной власти, свободолюбия сформировавшейся веками. Народ показал свою способность к самопожертвова­нию во имя своих идеалов.

ПРИЛОЖЕНИЕ:

Рекомендации Государственной комиссии Президенту Кыргызской Республики Р.Отунбаевой и Временному Правительству привлечь к уголовной ответ­ственности бывшего президента К.Бакиева и его сыновей, братьев, бывшего премьер-министра Д.Усенова и других должностных лиц, а также членов Штаба, настаивавших только на силовом варианте в отношении Курултаев 6-7 апреля в Таласе и других регионах, в том числе в столице.

Президенту Кыргызской Республики Р.Отунбаевой взять под личный контроль расследование уголовных дел по попытке организации государственного переворота ли­дерами партий «Жаны Кыргызстан» и Коммунистической партии Кыргызстана У.Сыдыковым и А.Масалиевым со­вместно с бывшим мэром г.Бишкека Н.Тюлеевым 12-14 мая в Бишкеке, Оше и Джалал-Абаде, а также уголовного дела экс-депутата К.Батырова, одного из главных организа­торов беспорядков 18-19 мая в Джалал-Абаде, в результате чего были человеческие жертвы.

После принятия Конституции Президенту Кыргыз­ской Республики Р.Отунбаевой необходимо сформировать Новое Правительство.

После принятия новой Конституции безотлагательно приступить к реформированию судебных и правоохрани­тельных органов.

Президенту Кыргызской Республики Р.Отунбаевой провести ротацию кадров руководителей силовых структур районов и областей страны.

Президенту Кыргызской Республики Р.Отунбаевой и ВП принять декрет о люстрации, согласно чему запре­щается лицам, тесно связанным с предыдущими семейно-клановыми режимами А.Акаева и К.Бакиева, коррупцией и криминалитетом, занимать высшие государственные долж­ности и участвовать в выборах в Жогорку Кенеш и местные Кенеши.

Правоохранительным органам огласить весь пере­чень уголовных дел в отношении государственных чиновни­ков высшего ранга в целях ознакомления общественности.

Министерству Юстиции КР рассмотреть вопрос о со­ответствии законодательству КР процесса регистрации по­литических партий «Алга Кыргызстан» и «Ак-Жол».

Временному Правительству принять безотлагатель­ные меры по увековечению памяти героев, погибших во время апрельской революции, разработать программы по возмещению материального и морального ущерба, нанесен­ного жертвам этих событий.