Кто прикарманил российские деньги?

Власти пропускают мимо ушей многократные заявления депутатов, что «в стране не ведется открытый и прозрачный учет расходования денег». И вообще, сколько было денег в Фонде Развития (ФР), куда они могли исчезнуть? – такие вопросы заставляют общественность задуматься. В таком случае, начнем с самого начала.

 

Ситуация с российскими кредитами до 7 апреля

 

В соответствии с соглашением между двумя государствами, Россия выделила Кыргызстану льготный кредит в 300 млн. долларов под 0,75%. Эти средства предназначались для финансирования наиболее приоритетных отраслей экономики. Министерство финансов обязалось ежегодно в сентябре и в марте выплачивать России проценты по кредиту. Россияне нам выделили 286,3 млн. долларов, а остальное сохранили в российском Центробанке на случай несвоевременной выплаты кыргызской стороной процентов. Министерство финансов не может самостоятельно и напрямую финансировать какой-либо проект. Поэтому 286,3 млн.долларов были внесены в Фонд развития. Он должен был сам финансировать приоритетные проекты, а чтобы государство своевременно оплачивало проценты России, перечислял эти средства в Министерство финансов для их оплаты. Таким образом, ФР был создан не как налогоплательщик в бюджет для оплаты внешнего долга, а как организация, несущая ответственность за эти деньги. Деньги перечислялись своевременно. Тогда говорилось, что ФР из российских денег 100 млн. долларов выдал в кредит «Электростанциям» для строительства ГЭС Камбар-Ата 2. Энергетики тоже своевременно платили проценты по кредиту. В результате, в ФР остается 186,3 млн. долларов. Фонд развития намеревался выдавать эти деньги в 2010 году для создания микрокредитных, ипотечных, лизинговых компаний, и, в качестве кредитов, ряду приоритетных проектов. Однако ФР успел создать только микрокредитную компанию по выделению низкопроцентных кредитов фермерам. Для того, чтобы своевременно платить в Министерство финансов деньги с тем, чтобы оно перечисляло их в Россию, ведь деньги не должны просто так лежать в сундуке. Надо было заставить работать эти деньги, чтобы они приносили пользу, поэтому примерно 30 млн.долларов были размещены в 4-5 коммерческих банках. Больше этой суммы ФР не мог разместить в Кыргызстане, так как это не соответствовало бы нормативам Национального Банка.

 

Деньги были размещены в коммерческие банки таким образом:

 

В «Кыргыз Инвест Кредит Банк» (KICB) – 2 млн. доллара под 5% и 5 млн. долларов под 4%; в «Манас банк» - 8 млн. долларов под 4%; «ДемирКыргызИнтернешнлБанк» - 2 млн. долларов под 3,5%; «КыргызКредитБанк» - 4 млн. долларов под 5%. На тот момент Национальный банк и Министерство финансов пришли к выводу о неправильности разделения всех денег, так как на рынке Кыргызстана одновременно появилось бы много долларов, а это привело бы к большой инфляции. Вот почему ФР разработал специальный график для упорядоченного распределения денег для реализации приоритетных проектов экономики. Таким образом, после выделения средств на строительство Камбар-Ата 2 и размещения в коммерческих банках остались деньги в объеме примерно 150 млн.долларов, которые предназначались для создания в Кыргызстане государственных компаний. Говоря иначе, сначала надо было создать одну компанию, затем вторую, третью, и так далее. На эти оставшиеся деньги купили российские государственные облигации под нормальные проценты и таким способом временно их разместили. Это, как известно, было продиктовано необходимостью выплачивать Фондом развития в Министерство финансов денег, которые оно вовремя перечисляло России. После этого, в феврале-марте 2010 года эти ценные бумаги были проданы на фондовом рынке. В конце марта - в начале апреля ФР все деньги перечислил на счет Национального банка. В итоге, вложенные в облигации деньги для оплаты процентов принесли большой доход. Говоря иначе, указанные в начале 150 млн.долларов выросли до 192 млн.долларов. Следует отметить, что эти деньги находились в апреле прошлого года в Национальном банке. В то же самое время, курирующий Фонд развития Максим Бакиев и себе заработал каким-то образом деньги. На самом деле он заработал эти крупные суммы в другом месте. Дело в том, что он поссорился с экс-юристом Алексеем Елисеевым. Бакиев поручил ему отложить на более поздний срок создание проектов для развития экономики, а весь российский кредит на тот момент вложить в облигации. Он говорил, что таким путем можно заработать больший доход. Елисеев испугался, что впоследствии вся ответственность ляжет на него, и отказался. Этот еврей повел себя как Моисей, который 40 лет водил народ по пустыне и спасся. Тогда Максим отстранил его от должности директора Фонда развития и решил сам взять ФР под контроль руководимого им ЦАРИИ. К счастью, апрельская революция не дала Максиму запустить руки в деньги Фонда развития. В апреле 2010 сложилось такое положение. Государство, во-первых, вовремя оплатило проценты российского кредита, причем, не за счет налогоплательщиков. Во-вторых, поскольку Фонд развития имел много денег, как государственная компания, перевело его в Национальный банк.

 

Ситуация после 7 апреля

 

После революции Временное правительство о многом еще не знало. Оно слышало, что после выдачи кредита на строительство Камбар-Аты 2 в Фонде развития осталось 186,3 млн. долларов. Затем оно расформировало Фонд развития и начало озвучивать, что надо за счет денег Фонда развития создать Резервный фонд Временного правительства. Однако никто из них не сказал, что 192 млн. долларов Фонда развития находятся в Национальном банке, 30 млн. долларов – в коммерческих банках. Таким образом, никто не сказал, что ИТОГО имеется в наличии 223 млн. долларов. А после июньских событий Временное правительство сообщило, что 100 млн. долларов потрачены на приведение в порядок Юга, а остальные деньги направлены на пополнение дефицита бюджета. Однако власть не объявила открыто, сколько осталось денег. Куда они их потратили? Они забыли, что эти деньги - и есть российский кредит, и что необходимо платить проценты по нему. А чтобы платить проценты, сначала надо заработать деньги. Сейчас говорят, что для строительства жилья на Юге потрачено чуть больше 100 млн. сомов. А выделяли разве не 100 млн. долларов? Почему же не поднимают этот вопрос Р.Отунбаева, Т.Сариев, Э.Каптагаев и другие члены Временного правительства? С денег ФР, размещенных в коммерческих банках, государству платились проценты. Последний срок некоторых из этих депозитов заканчивается в этом году. Поэтому банки вернули деньги ФР государству. А власть по этому поводу даже рта не открывает. Они говорят, что якобы эти деньги еще до апреля были вывезены из страны и назад не вернулись. Если дело обстоит таким образом, то из каких средств они сформировали Резервный фонд Временного правительства? За счет каких денег приводится в порядок Юг? За счет каких средств они закрыли дефицит бюджета? Сейчас все будто залито потоками грязной воды, ничего не поймешь. Куда ушли деньги, и сколько осталось - неизвестно. Ясно только одно – в апреле деньги были в Кыргызстане. А сейчас Министерство финансов вынуждено платить проценты с российского кредита самостоятельно, то есть из нашего с вами кармана. Но в чем виноват народ? Проценты сейчас платят за счет налогоплательщиков, а налогоплательщики – это вы, мы с вами. Знаем ли мы то, что российский кредит куда-то «подевало» Временное правительство, а выплачивать его придется из нашего с вами кармана? Таким образом, после 7 апреля члены Временного правительства, «громыхавшие»: «Мы построим чистое общество!» - эти мырзы и айымы рано или поздно ответят. Или же и они вильнут хвостами и сбегут.

 

 

Источник: газета «Апта Жанырык» № 12 от 21.04.2011 / стр. 5

Мырза КОЙЧУМАНОВ

http://www.gezitter.org/politic/2381/