Кто сводит на нет все усилия правительства по привлечению в Кыргызстан инвестиций?
Освоение месторождений в Кыргызстане превращается в борьбу предпринимателей за свои права
Стало известно об очередном конфликте представителей местного населения с геологоразведовательной зарубежной компанией. Так, уже почти три года совместно кыргызско-китайское предприятие «Чжун Джьи Майни компании» пытается начать разработку месторождения Бучук в Нарынской области. Несмотря на то, что соответствующие официальные органы зарегистрировали представленный инвесторами проект по проведению геологоразведочных работ на золоторудном месторождении, внеся необходимые оплаты, работы приходится осуществлять буквально с боем. По словам представителей компании, агрессивно настроенные старатели, которые уже достаточно продолжительное время вели здесь на «общественных» началах добычу золота, не допускают к месту разработки законных инвесторов. И это при том, что по оценкам специалистов компании, объемы «черной» добычи драгоценного металла составляет до 100 килограммов золота в год.
Летом прошлого года выяснение отношений вылилось в настоящее столкновение, в результате которого около 300 человек напали на сотрудников «Чжун Джьи Майни компании», жестоко избив их. Этот инцидент был отражен в протоколах МВД и ГСНБ. В результате нападения были ранены 11 сотрудников компании и 3 милиционера. Были возбуждены уголовные дела, и следствие продолжается по настоящее время. Компания оценила нанесенный в результате погромов ущерб в сумму около 7 миллионов сомов. Разбирательства по произошедшим событиям проходили на уровне премьер-министра. Посольство Китая в КР направляла в госструктуры обращения для выяснения ситуации. Однако, по словам представителя компании Мурата Сарганбаева, реальные меры к бесчинствующим лицам не были приняты и по сей день. И это продолжает нагнетать напряженность между частью населенных пунктов в районе месторождения и компанией.
Сейчас доступ компании к проведению изыскательских работ фактически закрыт. В тоже время совместным предприятием было перечислено на социальную помощь местному населению более 7 миллионов сомов. Также инвесторами выполняются все обязательства по уплате налогов. Компания готова предоставить рабочие места для местных сельчан, но произойти, по логике вещей, это может только после того, как будет, наконец начата реализация проекта. Однако ряд общественных организаций настаивает на том, чтобы инвесторы вообще покинули Бучук. Теперь их обвиняют в том, что они загрязняют своими изыскательскими работами окружающую среду. Хотя, по оценкам представителей Госагентства по геологии, для изыскательских работ вообще не требуются химические реактивы, и никакого вреда экологии не наносится в принципе.
Ситуация с «Чжун Джьи Майни компании» накануне рассматривалась на заседании специальной комиссии Госагентства. Как заявил Мурат Сарганбаев, документальных доказательств того, что инвесторы нарушали в своей работе экологические требования, нет.
- Все работы выполняются в соответствии с установленными нормативами. Мы просто хотим осуществлять свою деятельность на законных основания и в безопасных условиях. При этом мы готовы поддерживать социальную сферу района. Выдвигаемые обвинения в том, что мы не хотим брать на работу местных жителей беспочвенны, поскольку компания не может начать полноценную работу, - сообщил на заседании Мурат Саргымбаев.
На заседании Саргымбаев выразил удивление, что в реальности закон КР "О Защите иностранных инвестиций" не работает, и выразил надежду, что руководство Госагентства природных ресурсов, учитывая напряженный характер отношения на месторождении между населением и компанией, будет учитывать мнение не только протестующей стороны, но и инвесторов. А также глубоко вникнет в самую суть проблемы.
Представитель компании предложил провести мониторинг экологической ситуацией на месторождении независимой специальной комиссией с участием всех сторон конфликта. Данное предложение было поддержано главой Госагентства Учкуном Ташбаевым и принято решение образовать комиссию, которая оперативно приступит к изучению экологической ситуации на местности, где велись поисковые работы. Директор Госагенства особо подчеркнул, что для того, чтобы лишить права инвесторов заниматься разработкой месторождения, должны быть весомые и законодательно обоснованные причины. В самом ведомстве каких-либо фактов об экологических нарушениях «Чжун Джьи Майни компании» условий разработки месторождения нет.
Стоит отметить, что конфликты, аналогичные этому, сковывают работу многих инвестиционных компаний. И если в самое ближайшее время кабинет министров на серьезном уровне не обратит внимание на подобные инциденты вокруг лицензионных площадей, то все попытки Правительства КР привлечь инвесторов и выданные гарантии о защите их интересов могут оказаться фикцией. Также не лишено смысла опасение, что раскачивать ситуацию в горной промышленности под видом якобы имеющихся нарушений экологии, кому-то очень выгодно, а очередной прецедент в отношении инвесторов фактически сводит на нет усилия правительства по привлечению в стратегическую горнодобывающую отрасль новых зарубежных инвесторов.
Егор Ермаков
Фото www
Комментарии