Россия все больше зависит от труда мигрантов

- Пожалуйста, расскажите, как был образован профсоюз трудящихся-мигрантов. Кто выступил с инициативой его создания, сколько в нем членов, какие страны они представляют?

 

- Полное название нашего профсоюза – Межрегиональная общественная организация «Профессиональный союз трудящихся-мигрантов, занятых в строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве и смежных отраслях». С инициативой его создания выступила инициативная группа, в которую входил и я, гражданин России. Профсоюз зарегистрировали в 2007 году. На данный момент на учете состоят около 15 тысяч членов, а в Москве – около 10 тысяч. Это граждане практических всех стран – членов СНГ (кроме граждан Туркмении и Беларуси), а также граждане КНР, КНДР, Вьетнама. Работают областные организации профсоюза в Иркутской, Волгоградской, Московской, Новосибирской, Ленинградской областях.

 

 

 

- С чем связано отсутствие граждан Туркменистана и Беларуси?

 

- Правительство Туркменистана жестко контролирует выезд своих граждан за границу. Кроме того, выезд несколько затрудняется визовым режимом, существующим между двумя странами. В нашем профсоюзе очень мало казахов, так как занятость населения Казахстана достаточно высока, и поэтому трудовая миграция оттуда не так интенсивна. Что касается граждан Беларуси, они достаточно защищены межгосударственными соглашениями. По сути, белорусы обладают одинаковыми правами с российскими работниками, и поэтому не прибегают к защите своих прав в рамках профсоюза.

 

Но вместе с тем в профсоюзе состоит некоторое число российских граждан из регионов, так как существует феномен внутренней трудовой миграции. Подчеркну: основная масса членов профсоюза – это, конечно, граждане центральноазиатских стран из Таджикистана, Кыргызстана, Узбекистана. Граждане Украины составляют сейчас около 5 % членов профсоюза. По нашему ощущению число украинцев, прибывающих в РФ на временную работу, стабильно и не растет. Причины, возможно, кроются в демографическом кризисе Украины, а также в росте миграции из Украины на Запад.

 

 

 

- Как вы оцениваете реальную численность трудовых мигрантов в Москве и в России в целом? Существует ли специфика разделения труда по национальному признаку в мигрантской среде? Играют ли в ней роль землячества, насколько развиты традиции взаимопомощи?

 

- Да, специфика разделения труда по национальному признаку существует. Например, украинцы занимают более квалифицированные должности в строительстве и коммунальном хозяйстве по сравнению с представителями из Центральной Азии. Они работают водителями, мотористами, электрогазосварщиками, сантехниками.

 

Если же говорить об общей численности, то, по нашим оценкам, в Москве и Московской области находится около 1 миллиона трудовых мигрантов из ближнего зарубежья. Понятно, это оценка экспертная. К сожалению, точное число трудовых мигрантов не известно никому, в том числе органам миграционной службы РФ. По Российской Федерации в целом эксперты сходятся на цифре 5–7 миллионов мигрантов.

 

Землячества и диаспоры действительно играют большую роль в процессах трудовой миграции, особенно из государств Центральной Азии. Сложилась целая неформальная система оказания как платной, так и бесплатной помощи прибывающим мигрантам. В первую очередь в вопросах оформления предусмотренных законодательством разрешительных документов и трудоустройства. Однако при этом бывают случаи обмана соотечественников, то есть иногда «земляки» обеспечивают мигрантов фальшивыми разрешительными документами либо выступают недобросовестными посредниками между работодателем и работниками при расчетах за проделанную работу.

 

 

 

- В какие международные объединения профсоюзов входит профсоюз трудящихся-мигрантов? Налажены ли связи с профсоюзами из Украины, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и других постсоветских стран с целью эффективной совместной защиты прав мигрантов?

 

- В российские профсоюзные объединения мы пока не входим – хотя нам делали такого рода предложения, и рано или поздно мы, безусловно, вольемся в семью российских профсоюзов. У нас хорошее деловое сотрудничество с целым рядом профсоюзных центров РФ, в том числе с профсоюзным объединением ВКТ и КТР. В качестве примера успешного сотрудничества с российскими профсоюзами можно привести поддержку нашим профсоюзом бастующих работников завода «Форд» во Всеволожске. Мы организовали сбор средств в фонд помощи бастующим рабочим Ленинградской области, собранные средства были дважды перечислены на их расчетный счет.

 

Кроме того, мы заключили договоры о совместной работе с профсоюзными центрами ряда государств СНГ, налажены рабочие контакты. Это относится в первую очередь к профсоюзным центрам из государств Центральной Азии. Договоров с украинскими профсоюзами у нас пока нет, но надеемся устранить этот пробел в ближайшем будущем.

 

 

 

- Как складываются отношения с милицией, а также с властями в России и Москве?

 

- До сих пор наши отношения носили деловой характер. Вообще-то, профсоюз является независимой организацией, в том числе от властей. В этой независимости – залог успешной деятельности демократических профсоюзов, и мы стараемся действовать в соответствии с этим. В целом ни работодатели, ни государство не рады проявлениям активности профсоюзов. Что касается правоохранительных органов, то, к сожалению, нашим членам приходится иметь с ними дело чаще, чем того бы хотелось. Хотя бы в силу своего иностранного гражданства и отличия во внешнем облике. Как мы горько шутим, в отношении мигрантов действует презумпция виновности.

 

 

 

- Какие основные нарушения прав трудящихся-мигрантов фиксируете вы сегодня?

 

- В первую очередь я указал бы на следующие нарушения.

Во-первых, найм иностранных работников без заключения письменных трудовых договоров. Во-вторых, нежелание работодателей заключать коллективные договоры с производственными коллективами. В-третьих, произвол, чинимый недобросовестными представителями милиции по отношению к трудовым мигрантам. И, наконец, несвоевременная выплата зарплаты, невыплата зарплаты, неполная выплата зарплаты. Сегодня эти проблемы приходится решать в первую очередь.

 

 

 

- Какие реальные меры по защите своих членов предпринимает сейчас профсоюз? Насколько они эффективны? Есть ли возможность реального нажима на работодателей в условиях нелегального труда мигрантов?

 

- Профсоюз проводит широкую разъяснительную работу относительно целесообразности вступления в профсоюзы и объединения в первичные профсоюзные организации. Мы доказываем, что объединенные трудовые мигранты имеют больший моральный вес при переговорах и любых контактах с работодателем. Ведь за ними стоит более чем двухсотлетний опыт борьбы рабочих за свои права, в конце концов, на их стороне – юристы профсоюза трудящихся-мигрантов. Юристы также ведут разъяснительную работу по вопросам российского трудового и миграционного законодательства, оказывают практическое содействие трудовым мигрантам в решении трудовых конфликтов. Но главным рычагом давления на недобросовестных работодателей при нарушении ими трудовых прав мигранта и использовании нелегального труда является угроза обращения в суд или страх перед широкой общественной оглаской.

 

 

 

- Какие акции проводил в последнее время ваш профсоюз?

 

- Для начала упомяну акцию «Работай легально». Через нашу газету и семинары актива профсоюза проводилась пропагандистская кампания с целью вывода из «тени» нелегальных мигрантов. Рабочим рассказывали о нормах трудового законодательства и объясняли, как можно восстановить свой законный статус. В частности, одним из способов возобновления правового статуса мигранта, когда у него заканчивается срок регистрации, являются туристические поездки в Харьков по договоренности с местным туристическим агентством.

 

Важной является и акция «Здоровье мира», проводящаяся при поддержке французской благотворительной организации «Врачи мира» – мы оказываем мигрантам помощь в получении надлежащего медицинского обеспечения. Ведь многие практически полностью лишены элементарной медицинской помощи, живут в условиях недопустимой антисанитарии. Поэтому наш профсоюз оплачивает ставки двух врачей, знающих таджикский и узбекский языки.

 

Кроме того, члены профсоюза участвовал в акциях по случаю Первого мая, Дня Победы, и Дня памяти и скорби – 22 июня.

 

 

 

- Расскажите о газете «Вести трудовой миграции». Как проходит ее распространение в среде мигрантов?

 

- Газета «Вести трудовой миграции» была зарегистрирована в прошлом году, уже вышло 10 ее номеров – на русском языке, тиражом в 5 тысяч экземпляров. До этого мы выпускали ее как листовку. «Вести трудовой миграции» бесплатно распространяется членами профсоюза среди других мигрантов. Мы раздаем ее у станций метро, рассылаем по почте в региональные организации профсоюза. Кроме того, нашу газету дают рабочим, которые оформляют регистрацию и разрешение на работу в агентстве занятости трудящихся-мигрантов. Она также распространяется за границей, в аэропортах и железнодорожных вокзалах государств – доноров миграции. Важно отметить, что, попадая в руки одному мигранту, газета фактически доходит до более значительного количества «гостевых работников». Ведь, как правило, они проживают по несколько человек в комнате на съемных квартирах – а число мигрантов из Средней Азии, проживающих в одной комнате, иногда доходит до 15. Материалы нашей газеты выходят и в Душанбе, в совместных выпусках с таджикской газетой «Бизнес и политика». С ее номерами можно ознакомиться на сайте профсоюза – www.profmigr.com. Советую обратить внимание на раздел «Творчество мигрантов»: существенную часть материалов каждого номера представляют публикации самих рабочих.

 

 

 

- Как повлиял на положение трудовых мигрантов экономический кризис?

 

- Мировой финансовый кризис, безусловно, отразился на рынке труда среди мигрантов. Исполнительная власть ужесточила квотирование иностранной рабочей силы, надеясь тем самым облегчить условия поиска работы для россиян. Хотя иностранцы чаще всего занимают вакансии, не востребованные россиянами. И конкуренции между россиянами и иностранцами на самом деле нет. В связи с этим наблюдается переход многих легальных мигрантов в сектор нелегальных, что существенно не меняет ситуацию в распределении рабочих мест на российском рынке труда.

 

 

 

- Борется ли ваш профсоюз с проявлениями расизма по отношению к трудовым мигрантам?

 

- Безусловно. Это наша обязанность. На страницах нашей газеты, на пресс-конференциях и семинарах представители нашего профсоюза поднимают вопросы, связанные с мигрантофобией и проявлениями расизма. Мы стараемся использовать все наши ресурсы для взаимного ознакомления представителей различных культур с достижениями и традициями разных народов, чтобы воспитывать членов профсоюза в духе трудовой солидарности и взаимного уважения.

 

Источник: www.rabkor.ru