Удастся ли кыргызским политикам обойти международное право?

Политика Кыргызстана штука сложная, впрочем, как и любого государства. Только к нашей еще прибавляются серьезные экономические проблемы. И их решение зачастую лежит в области международных отношений, в том числе и правовых. И вот тут с нашими политиками и чиновниками, которые обязаны решать эти проблемы, случается беда. Если действовать в рамках закона у них не получается, то они пытаются эти рамки обойти. Любыми путями, даже за счет политического давления.

Как, например, сейчас происходит ситуация с членами совета директоров «Центерры».  Их, как известно, хотят поменять. Видимо, власти страны решили, что действующие – а из них каждый профессионал, недостаточно четко выполняют «наветы народа».

Так, лидер одной из парламентской фракций, входящей в коалицию, как-то заявил, что эти члены выступают в роли адвокатов «Центерры», и вовсе старался их изолировать от обсуждения вопроса «Кумтора» в парламенте. И это несмотря на то, что специалисты в этой области, как, например, экс-глава «Кыргызалтына» Токон Мамытов, характеризовал представителей Кыргызстана в «Центерре» как патриотов, которые с крайней преданностью к родной стране потихоньку находят общий язык с другими членами директоров.

Но этого, видимо, недостаточно. Так что же могут и должны делать члены совета директоров «Центерры» от Кыргызстана?

Прежде стоит объяснить вот какой момент нашим уважаемым читателям, среди которых, смеем надеяться, и члены парламента. Во-первых, то, что членов совета директоров от Кыргызстана – три, а не два, это, можно сказать, акт доброй воли от «Центерры». По закону, компания была не обязана соглашаться на просьбу Кыргызстана в этом вопросе. Потому что по соглашению с правительством Кыргызской Республики от 2009 года, которое было ратифицировано в Жогорку Кенеше и имеет заключение Конституционного суда, указано, что «Центерра» обязана включить в состав совета директоров двух кандидатов, представленных Кыргызской Республикой. Причем, один из них должен быть независим от правительства страны. В случае, если доля Кыргызстана станет меньше, число кандидатов от него также снижается.

Что касается смены членов совета директоров, то  в соответствии с канадским законом о корпорациях, акционеры «Центерры» ежегодно выбирают каждого из членов Совета директоров большинством голосов. В состав совета можно попасть только в том случае, если кандидата одобрили более 50 процентов держателей ценных бумаг. Эти правила обусловлены не прихотью, а, понятное дело, защитой акционеров – таких крупных, как Кыргызстан, так и более мелких.

Ну а теперь о возможностях, правах и задачах членов совета директоров «Центерры», представителем какой-бы страны они ни были. Дело в том, что согласно канадскому закону о корпорациях, все директора и должностные лица должны действовать в интересах всех ее акционеров. Из этого следует, что избранные директора от Кыргызстана не имеют права лоббировать интересы Кыргызстана, как одного из акционеров, в ущерб другим держателям ценных бумаг.

Если такое будет замечено, акционеры могут это расценить как нарушение канадского Закона о корпорациях со всеми вытекающими из этого юридическими последствиями. И, кстати, если Кыргызстан добьется своей давней цели и увеличит количество своих представителей в Совете директоров, на ситуацию это никак не повлияет. И два, и три, и более представителей нашей республики в СД «Центерры» будут обязаны, повторимся, в первую очередь, работать в интересах всех акционеров. Правила, как говорится, суровы, но мы с ними согласились.

А почему, может кто-то задаться вопросом, мы пошли на такой шаг? Здесь нам нужно совершенно четко и трезво признаться себе, что да, «Кумтор» - наше национальное достояние. Но вот только за долгие годы владения Кыргызстан ничего не смог с ним сделать. Казалось бы, вот оно, золото, только руку протяни. Но не было ни денег для разработки, ни технологий, ни кадров. И, в принципе, это объяснимо – добывать руду в условиях вечной мерзлоты нашего высокогорья и трудно, и затратно. И доверившись инвесторам, Кыргызстан не прогадал. Все эти годы «Кумтор» был для нашей экономики тылом, спасательным кругом, называйте как хотите.

И сейчас получается местами странная, а местами опасная ситуация – когда со сменой политической конъюнктуры отдельные деятели ставят под вопрос деятельность этого нашего «спасательного круга». Другого, к слову, еще не заимели.

Так, может, лучше нашим власть имущим заняться другими вопросами, хотя тоже непосредственно связанными с «Кумтором».  Как, например, нивелировать политические и коррупционные риски в стране, чтобы те же акции «Центерры» на рынке вновь начали расти, за счет чего увеличилась стоимость нашего пакета акций.  Или, например, как выстроить отношения с другими международными инвесторами, чтобы наши акции в «Центерре» не попадали под аресты? В общем, работы – непочатый край. И вряд ли попытки обдурить международное законодательство помогут ее качественному выполнению.