Нацбанк КР: Россия и Казахстан – наши основные торгово-экономические партнеры

Насколько связан курс национальной валюты КР с валютами России и Казахстана? И, если подобное влияние есть, насколько оно остро? Или, вопреки некоторым рассуждениям, все евразийские валюты завязаны все же на курсе доллара?
Эти и другие вопросы «Вести.kg» попросили разъяснить Центробанк КР, в чем непосредственное содействие оказала пресс-служба НБКР:

Российская Федерация и Казахстан являются основными торгово-экономическими партнерами Кыргызской Республики и изменение ситуации в экономике этих стран может косвенно оказывать влияние на валютный рынок Кыргызстана.

Прямой и тесной связи между российским рублем и казахским тенге по отношению к кыргызскому сому не имеется. Динамика курсов национальных валют определяется, в первую очередь, состоянием национальной экономики и ее реакцией на внешние дисбалансы, а также действиями монетарных властей -  следовательно, факторы влияющие на курсообразование разные. Поэтому независимо от того, что происходит с российским рублем и казахским тенге, изменение обменного курса сома может иметь совсем другую динамику.

Что касается зависимости валют от доллара США, отмечаем, что валютная политика каждой страны, в том числе Кыргызстана, независимая. Стоимость кыргызского сома, в основном, зависит от того как покупатели/продавцы иностранной валюты формируют спрос и предложение на нее на внутреннем валютном рынке.

«Вести.kg»: В какой степени сегодня сами обменные пункты влияют на курсовую разницу, и в какой стадии находится процесс по реформированию регулирования их деятельности?

В период высокой волатильности курсов валют иностранной валюты может быть немного больше маржа между курсом покупки и продажи. Однако такая ситуация складывается в основном из-за давления спроса над предложением на иностранную валюту (прежде всего на доллары США). В таких случаях не исключены спекулятивные операции путем сговора основных игроков на валютном рынке (коммерческих банков, крупных обменных бюро и крупных импортеров). На сегодняшний день Национальным банком предпринят ряд мер в целях недопущения спекулятивных операций на валютном рынке.

В 2014 году был разработан законопроект, предусматривающий право осуществлять обменные операции с наличной иностранной валютой только финансово-кредитным учреждениям (банкам, кредитным союзам, специализированному финансово-кредитному учреждению, микрофинансовым и микрокредитным компаниям). В ходе согласования с Правительством Кыргызской Республики данный законопроект был возвращен.

В целях объединения участников и стимулирования создания профессионального участника рынка обменных операций, снижения риска спекулятивных атак в периоды сильной волатильности курсов валют и обеспечения эффективного надзора за деятельностью обменных бюро был принят ряд нормативных актов, позволяющих создать специализированное финансовое учреждение обменных бюро, которое может выступать в качестве профессионального участника валютного рынка.


Национальным банком разработаны нормативные документы по лицензированию и регулированию деятельности «Специализированного финансового учреждения обменных бюро», где устанавливается порядок предоставления в Национальный банк отчетов об обменных операциях, как с наличной, так и с безналичной иностранной валютой.

Национальным банком пересмотрены требования к отчетности обменных бюро с целью их упрощения, а также облегчения и упорядочения деятельности обменных бюро. В этих же целях для обменных бюро был создан интернет портал, позволяющий в режиме реального времени предоставлять отчеты напрямую в Национальный банк. Нововведение позволит обеспечить прозрачность деятельности обменных бюро и эффективно проводить мониторинг операций на валютном рынке и его участников.

По обращению Ассоциации рынков, предприятий торговли и сферы услуги Кыргызстана, а также  с целью снижения уровня безлицензионной деятельности, постановлением Правления Национального банка от 14.07.2016 г. до конца 2016 года были смягчены требования по предоставлению документов, подтверждающих источники происхождения оборотных средств обменного бюро для получения лицензии.

Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 18 мая 2016 года был принят Закон «О внесении изменений в Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности», который 22 июня 2016 года был подписан Президентом Кыргызской Республики и вступает в силу по истечении трех месяцев после официального опубликования, то есть в конце сентября 2016 года. В настоящее время Национальный банк проводит активную информационную работу по доведению до сведения участников валютного рынка, в том числе лиц, осуществляющих безлицензионную деятельность,  необходимость соблюдения требований законодательства Кыргызской Республики, а также информацию о возможных мерах воздействия Центробанка на финансовые учреждения (в данном случае -  обменные бюро), осуществляющие свою деятельность  без лицензии Национального банка.