Погранпосты в ЕАЭС: быть или не быть?

Экс-министр юстиции КР Марат Кайыпов в ходе международного форума по интеграции в ЕАЭС высказал предложение о ликвидации погранпостов на внутренних границах экономического союза и создания некоего наднационального таможенного органа интеграционного объединения для контроля внешних границ. По мнению бывшего чиновника, существующие на данный момент погранпосты усиливают недоверие между участниками союза.

- Было обещано, что после вступления КР в Таможенный союз на границах Казахстана, России, Беларуси будет свободное передвижение, однако этого не случилось», - отметил Кайыпов.  И хотя в предложении экс-министра юстиции есть рациональное зерно, но возможно ли в условиях постоянно нарастающих террористических угроз по всему миру и Центральной Азии, в том числе, прибегать к такому неоднозначному шагу?

По словам эксперта по безопасности Токона Мамытова, говорить о том, что необходимо ликвидировать пограничные посты между государствами, входящими в ЕАЭС, преждевременно.

-  Надо также подчеркнуть, что первая и основная функция погранконтроля – паспортно-визовая, а не таможенная.  Вторая – вопросы, касающиеся безопасности границ и третья – безопасность государства:  контрабанда оружия, наркотиков, взрывчатых веществ и т.д. Поэтому, эти посты убирать на данный момент нельзя, - прокомментировал ситуацию «Вести.kg» Мамытов.

По мнению Токона Болотбековича, ликвидация погранпостов невозможна и еще по одной весомой причине – отсутствию единого гражданства между пяти странами экономического союза.

- Если бы подобный факт имел место, как раньше при СССР, тогда в паспортно-визовом контроле необходимость бы отпала.  Но при отсутствии  этого важно пункта о ликвидации погранпостов даже речи быть не может.  Более того,  у каждой страны, входящей в ТС есть собственная концепция внешней политики. У кого-то в отношении одних стран дружеские отношения, с кем-то союзнические или партнерские отношения, а с другими лишь на уровне установление дипломатических контактов с торгово-экономическим подтекстом. С последней категорией обычно и особый вид паспортно-визового режима более жесткий, - уточнил Мамытов. 

Как считает эксперт, невозможно это еще и потому, что у всех государств ЕАЭС разный вид такого контроля и подход к нему.

- Мы, например, почти с 60-ю государствами отменили визовый контроль, в других странах этого нет. К тому же мы не можем взять на себя гарантии, что все, кто въехал в КР, не попали на территорию других стран ЕАЭС и не совершили там какие-либо противоправные действия. Либо не произошло это и в обратном порядке.  Еще один нюанс: у нас отменены визы практически со всеми арабскими и западноевропейскими странами. А в других государствах ТС этого нет. Как, скажем, гражданин Катара, приехав к нам и не получая визу, отправится в РФ, РК или другие государства ЕАЭС?  Это же серьезное нарушение. Поэтому речи о таком шаге быть не может, - резюмировал Мамытов.

В заключение беседы эксперт усомнился, что даже при обсуждении этой темы с партнерами по союзу данное предложение найдет поддержку.

-  В одностороннем порядке решать вопросы ликвидации границ мы, конечно, не можем. Это надо делать взаимодействуя, то есть, всем собраться и решить. Но вряд ли подобная инициатива найдет положительный отклик. По крайней мере, в настоящий момент, - добавил Токон Болотбекович.