Зачем ВП закрыло госагентство по борьбе с коррупцией?
Сегодня – Международный день по борьбе с коррупцией. Который, Кыргызстан, пока что, не имеет морального права отмечать.
Как мы докатились до такой жизни?
- Начнем с того, что Кыргызстан в 2010 году по результатам мониторинга уровня коррупции компании "Транспаренс интернейшнл", по сравнению с 2009 году, опустился еще на два места вниз. Сегодня мы 164-е в мире. Даже такие страны, как Сомали, Афганистан и Чад поднялись в рейтинге. И это несмотря на то, что в стране произошла революция, демократичные выборы, несмотря на то, что в парламенте пять фракций, есть оппозиция, пропозиция – коррупция дышит и работает. Она не обращает внимания на изменение фамилий руководства. Коррупционные схемы работают на том же уровне, в том же темпе, и с теми же объемами. Все эти потуги НПО, а их около 3 000, - хорошая вещь, дает эффект, но маленький. Такой же результат имеют заявления лидеров политических партий, президента. Для борьбы с коррупцией нужна системная работа. Скажу больше. Акаев и Бакиев очень резко выступали против коррупции, тот же Бакиев много говорил о ее вреде. Как-то он сетовал, что ставит на должность «чистых» министров, готовых расчищать коррупционные конюшни, а уже через два месяца они сами в это все окунались с головой.
Парламенту необходимо начать свою работу с национальной стратегии по борьбе с коррупцией, а не с того, сколько миллиардов инвестиций можно будет привлечь. Ведь все эти миллиарды разойдутся по коррупционным ручейкам, а это около 30%. Железно. Результат – опять же нищий бюджет, недоверие народа.
Сами виноваты!
- Коррупционные схемы в Кыргызстане – одни из сложнейших в мире. Тут переплетены и родоплеменные отношения, и исторические процессы. Коррупция стала не политическим или экономическим компонентом, это уже социальный процесс. Болезнь государства, с которой нельзя бороться «хирургическими» методами. Такими, как революция. Нужно применять «терапевтические», или, может быть, даже «гомеопатические» методы.
При любых революционных процессах, чиновник, каким бы он чистым ни был «ДО», придя во власть, станет коррупционером. Забавная вещь – о коррупции очень хорошо знают оппозиционеры. Они знают кто, как, где и когда участвует в коррупционных схемах, и как с этим бороться. Но, перейдя политический рубеж, вчерашние оппозиционеры не видят ни коррупции, ни тех, кто ею занимается. Вот такие метаморфозы. Несмотря на это, я уверен, что с коррупцией должны работать оппозиционеры.
Нужно отдать должное Текебаеву, который «отписал» оппозиции комитеты по бюджету и правопорядку. Это первая предпосылка для уменьшения уровня коррупции в Кыргызстане.
Кому помешала борьба с коррупцией?
- Агентство по борьбе с коррупцией было закрыто летом 2010 года, т.е. уже после революции. Зачем? Почему? Этот вопрос рождается у многих людей, закрадываются не слишком хорошие версии в отношении и президента, и ВП. Ничего не осталось взамен, кроме каких-то общественных наблюдательных объединений, которые приносят ерундовую пользу, - ничего! Президент и парламент должны проявить политическую волю и восстановить системное агентство по борьбе с коррупцией и подчинить его парламенту. Парламент, в свою очередь, должен дать определение коррупции, создать стратегию и неукоснительно ей следовать. Если этого не будет сделано, возникнет вопрос – не является ли это стремлением создать для себя удобное поле для коррупционного коллаборационизма?
Мы можем это сделать!
- В мировой практике есть примеры, когда за 10 лет страна в два раза поднималась в «коррупционном» рейтинге. Одни из самых простейших инструментов по борьбе с коррупцией – это упрощение налогового и таможенного кодексов, ведь чем сложнее система – тем больше поле для коррупционных схем. Далее – прозрачность деятельности государственных ведомств, т.е. публичная отчетность за каждый шаг, электронное правительство.
Кстати, режим Бакиева погубила именно коррупция. Ведь революция произошла не потому, что у народа не было хлеба и зрелищ, все было. Только из-за коррупции народ восстал. Если сейчас все останется на том же уровне – т.е. коррупционные схемы будут действовать в старом режиме, а это, безусловно, поведет за собой уменьшение инвестиций, недоверие народа, дефицит бюджета, мы опять покатимся вниз и будем ждать новой революции. Эта технология нашим народом отработана. Сегодня у нас есть оппозиционные партии, не прошедшие в парламент, а это, между прочим, около 60% голосов избирателей. И они легко поднимут народ при ошибках президента, парламента, правительства.
Беседовала
Мария Озмитель