#Авторский ракурс. Уроки истории: о президентах парламентских республик
В парламентских республиках президенты - фигуры номинальные, почетные
Президент Армении, фамилии не помню, бывший премьер, дипломат и доцент физики, избранный своим армянским парламентом в апреле 2018 года, неожиданно подал в отставку ввиду того, что «он не может принять участие в урегулировании проблем войны и мира!?» Имел в виду карабахский конфликт, что, конечно, выглядит как пустой предлог. Что он в этом конфликте потерял? Или что у него есть свое войско, что ли, чтобы влиять?
Человек 4 года сидел на высокой должности главы государства, хочется чем-то поуправлять.
Просто сидеть и наблюдать как арбитр, оказывается неинтересно, нет полномочий. Хотя, нетрудно заметить одну интригу. В этом то и вся суть!
Никол Пашинян непрочно сидит в кресле премьера и, в случае его отставки, рассерженный и принципиальный отставник, почти герой, пошедший на самопожертвование ради... , может занять его место, создав искусственно политический кризис. Ведь отставка президента и есть кризис. А возможно, это начало конституционного переворота, чтобы вернуть в Армению президентскую форму правления, которая там полностью дискредитировала себя, как и во многих постсоветских странах, в других странах «третьего мира», в Азии и Африке, где не сумели или не умеют, а может быть, и не хотели правильно выстраивать парламентаризм.
Только сейчас он сделал заявление о необходимости провести конституционную реформу, чтобы заново пересмотреть полномочия властей.
А что, подписывать законы это не работа? Представлять государство? Вручать победившим партиям мандаты на управление? Выступать с речами? Быть арбитром в конфликтах между ветвями власти? И так далее. Работы не меньше, чем у посла Армении в Люксембурге. На крайний случай!
Но, видимо, это не работа. А деятельностью считается то, когда под тобой вся страна, ее ресурсы, когда все сам делишь и распределяешь, устраиваешь на высокую должность своих шоферов, слуг и охранников.
В парламентских республиках президенты - фигуры номинальные, почетные. Соглашаются на эти должности далеко не политические звезды. В основном, это люди, обладающие в обществе непреклонным авторитетом - известные адвокаты, писатели, ученые. Но и здесь могут происходить ошибки при выборе. После двукратных отставок кряду немецких президентов, что никогда не было в этой стране, эту должность занял министр иностранных дел в правительстве Ангелы Меркель. Который к этому времени дожил до того возраста, когда надо писать мемуары.
В Италии отказался от выдвижения на должность президента бывший харизматичный премьер-миллиардер Сильвио Берлускони, имевший неплохие шансы (10%). Не пригоден был только по своим моральным качествам и эпатажному поведению. И молодец, что осознавал это. И не спустил остатки своего авторитета в унитаз. Да и годы уже не те. Проиграл бы выборы действующему премьеру Марио Драги однозначно.
Президентом страны вообще стать легче, чем остаться на этой должности. Ведь президент это «отец нации», олицетворяющий собой весь народ и все государство. Шаг влево или вправо, и до свидания!
В парламентской Италии президент больше, чем глава государства, он отец нации! Это очень нелегкая и непосильная для многих моральная ноша. После отставки по возрасту очень авторитетного президента Наполитано, итальянские депутаты только в четвертом туре голосования избрали ему достойную замену. Президентом стал юрист Серджио Матарелла, который уходит после 7-летнего пребывания на должности в 80-летнем возрасте.
Поэтому, если президента Армении не приглашают быть арбитром в кризисных вопросах, значит дело не в его должности, а в его личности и политическом авторитете в массах. Извиняюсь, если это не так. Добровольный уход в отставку это подвиг в странах, где привыкли держаться за власть зубами «до посинения», пока не выгонят или еще чего похуже. Этот пример я привел как хороший урок для совковых и развивающихся стран, чтобы мы не делали своих и не повторяли чужих ошибок.
Автор: эксперт по парламентаризму, доктор исторических наук Зайнидин Курманов
Фото: www