Право на жилище перестанет существовать только на бумаге
24 сентября 2012 г. в зале заседаний Жогорку Кенеша Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, при содействии Регионального отделения Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ ООН) для Центральной Азии в рамках проекта «Гражданский мониторинг для защиты прав человека и предотвращения конфликтов», финансируемого Европейским Союзом, прошли Общественные слушания по предложениям и замечаниям к проекту Жилищного Кодекса Кыргызской Республики и относящимся к нему законопроектов, поступившим ко второму чтению. На слушаниях присутствовали депутаты Жогорку Кенеша, представители УВКПЧ ООН, субъектов жилищных отношений и гражданского общества.
Вниманию присутствующих были представлены заключения четырех профильных комитетов Жогорку Кенеша и Правительства КР, предложения и замечания специального докладчика ООН по праву на достаточное жилище Милуна Котари и Советника по правам человека УВКПЧ ООН Бахрама Гази, Омбудсмена КР, депутатов и представителей гражданского общества.
Данное мероприятие было проведено в целях обеспечения открытости и прозрачности прохождения законопроекта, затрагивающего интересы всего населения Кыргызстана, на всех его этапах. Общественность получила возможность ознакомиться с предложениями и замечаниями экспертов, дать им оценку и увидеть различные лоббистские группы законопроектного процесса.
Проведение слушаний под эгидой Жогорку Кенеша КР - демонстрация возможностей сотрудничества его с гражданским обществом, которому представляется возможность высказать депутатам напрямую свои чаяния и проблемы.
Проведение слушаний под эгидой одной из правозащитных структур ООН говорит о важности жилищного законодательства, в котором должны быть отражены все аспекты права на достаточное жилище, декларированные во всех основных и специальных документах ООН, включая Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, ратифицированный Кыргызской Республикой в 1994 г.
Важность данного документа определяется еще и тем, что в статье 46 Конституции КР определено, что «каждый имеет право на жилище... Жилище малоимущим и иным нуждающимся лицам предоставляется бесплатно или за доступную цену из государственных, муниципальных и других жилищных фондов либо в социальных учреждениях…». Включение правозащитных механизмов в законодательство - одна из задач Парламента и Правительства, и гражданское общество должно помочь депутатам сохранить в законопроекте эти механизмы.
Только тесное взаимодействие депутатов, гражданского и экспертного сообществ могут сделать законодательство Кыргызской Республики лучше и привести его в соответствие с международными стандартами прав человека.