Эксперт «Института Медиа Полиси»: ГАС уклоняется от ответственности за блокировку «Ферганы» в Кыргызстане

Медиа-эксперт Общественного Фонда «Институт Медиа Полиси» Надежда Алишева прокомментировала ситуацию вокруг блокировки «Ферганы» в Кыргызстане.

Напомним, что сайт «Ферганы» был заблокирован после того, как Жогорку Кенеш (парламент Кыргызстана) принял постановление о блокировке, после чего Государственное агентство связи (ГАС) направило интернет-провайдерам письмо, в котором потребовало «принять меры по блокированию». Некоторые провайдеры, в том числе национальный «Кыргызтелеком», заблокировали сайт без решения суда. Сейчас в суде идет рассмотрение дела о незаконности подобной блокировки, ответчиком выступает ГАС. Юристы ГАС на суде заявили, что их письмо носило «рекомендательный характер».

«Фергана» приводит комментарий опытного и авторитетного юриста полностью.

Н.Алишева: «Обращаясь к суду с просьбой не удовлетворять исковые требования информагентства «Фергана», чиновники Госагентства связи Кыргызстана уклоняются от ответственности за свои неправомерные действия по блокировке сайта «Фергана.ру».

Ведь именно официальное письмо ГАС, адресованное к провайдерам, послужило причиной блокировки сайта. И когда юрист ГАС утверждает, что они «никого не заставляли», он просто лукавит. Ведь Госагентство связи, будучи государственным регулятором, конкретно указало в своем письме «принять меры по блокированию», тем самым чиновники подтолкнули провайдера к совершению конкретных действий. Такой прием был равноценен «указанию», и никак не мог носить «рекомендательный характер», как пытаются оправдать себя чиновники. Здесь явно усматривается прямое давление со стороны Агентства связи.

Все мы знаем, что «Кыргызтелеком» является акционерным обществом с участием государства и по закону считается национальным оператором связи. Поэтому когда на тебя оказывает давление «государство» в лице Государственного Агентства связи, то, в данной ситуации, обсуждение любых «указаний» вышестоящих органов не уместно.

В этом случае необходимо напомнить статью 10 закона КР «Об электрической и почтовой связи», которая также подчеркивает зависимость операторов связи от государственного регулятора, который выдает им лицензии на оказание услуг связи, заключает с ними лицензионные соглашения и контролирует их деятельность.

Если рассматривать законодательную сторону, то мы увидим, что ни один национальный закон, включая профильный «Об электрической и почтовой связи», не содержит норму, которая давала бы право интернет-провайдеру контролировать содержание информации, размещаемой на сайтах его клиентов. А тем более блокировать их или закрывать совсем.

Произведенный запрет был принят без соответствующего решения суда, а следовательно, должен быть отменен. Препятствование свободному доступу к информации в Интернете противоречит международным обязательствам государства в сфере свободы информации и ограничивает обсуждение вопросов, представляющих общественный интерес».

Деятельность Общественного Фонда «Институт Медиа Полиси» направлена на развитие свободного информационного пространства в Кыргызстане. «Институт Медиа Полиси» занимается всеми видами юридического сопровождения журналистской деятельности в республике, в том числе представляет интересы журналистов, СМИ и их представителей в судах, вносит инициативы по реформированию медиа-законодательства и так далее.

Международное информационное агентство «Фергана»