Freedom House обобщила ситуацию с правами человека в Кыргызстане за 2012 год

Международная организация Freedom House распространила сообщение о ситуации с правами человека в Кыргызстане. В нем говорится, что «наиболее актуальными проблемами по-прежнему остаются отказ в осуществлении надлежащей правовой процедуры и в доступе к правосудию ввиду отсутствия независимости судебных органов, беспристрастного уголовного преследования и недискриминационного применения права, а также вследствие повсеместной коррупции.

Правоохранительные органы продолжают нарушать права человека, оставаясь безнаказанными: производят аресты, применяют пытки, занимаются вымогательством среди многих демографических групп населения, но особенно среди этнических узбеков на юге после событий 2010 года. Узбеки, осужденные после кровавых событий того же года, по-прежнему лишены права на надлежащую правовую процедуру и доступа к правосудию. Есть еще проблемы, остающиеся нерешенными на сегодняшний день: ужасные условия содержания в тюрьмах, притеснение НПО, активистов и журналистов, дискриминация и жестокость в отношении женщин, дискриминация в отношении национальных и религиозных меньшинств, людей с ограниченными возможностями и других лиц на основе их сексуальной или гендерной ориентации, наложение ограничений в сфере религии, а также нарушение прав детей, в т.ч. растущие объемы рэкетирства в школах», - говорится в заявлении.

«Фридом Хаус» отмечает, что есть и положительные изменения в правозащитной ситуации: «Улучшить ситуацию с защитой прав человека помог ряд важных законодательных и политических изменений, в т.ч. добавление соответствующих разделов в новую конституцию, принятие нового закона «О мирных собраниях» и проведение свыше 1000 мирных демонстраций без вмешательства милиции, подписание Меморандума о взаимопонимании между правительственными учреждениями и активистами гражданского общества по доступу к местам содержания под стражей и тюрьмам, а также создание Национального механизма по предупреждению пыток». «Фридом Хаус» подтверждает, что общие рабочие отношения между правозащитниками и правительством улучшились.

«В докладе «Фридом Хаус» «Свобода прессы 2012» Кыргызстану был присвоен статус «несвободной» страны, - говорится в сообщении. - Такой рейтинг был отчасти обусловлен продолжающимся отсутствием свободы прессы на юге для узбекских СМИ, хотя наблюдались признаки новых, хоть и ограниченных, узбекских средств массовой информации. «Ferghana.ru» и «Fergananews.com» по-прежнему остаются недоступными в стране (кроме случаев использования виртуальных частных сетей). В июле 2012 года русскоязычный журналист Виталий Фарафонов был осужден в Бишкеке за «разжигание межнациональной ненависти» после размещения в Интернете статей, содержащих критику. <…> Вместе с тем, - отмечает «Фридом Хаус», - свобода СМИ на национальном уровне создала возможность для еще большей критики властей и распространения информации о правах человека среди населения».

Международная правозащитная организация напоминает о судебном запрете на показ фильмов «Я - гей и мусульманин» и «Невинность мусульман». «Имеется ряд правительственных инициатив, которые могут ограничить свободу выражения. Среди них предлагаемый закон о регулировании Интернета, якобы направленный на защиту детей, план Национальной службы безопасности по мониторингу Интернета на предмет подстрекательских высказываний, а также закон о государственных языках, который президент, по его собственным словам, не подпишет», - говорится в заявлении организации.

«Фридом Хаус» отмечает, что прошедшие в 2012 году выборы в местные органы власти были в определенном смысле «состязательными», хотя более богатые, более властные и лучшим образом организованные партии могли позволить себе «купить» голоса.

Международная организация дала несколько рекомендаций, выполнение которых могло бы улучшить ситуацию с правами человека в Кыргызстане в 2013 году. По мнению «Фридом Хаус»,

- Министр внутренних дел должен публично заявить о том, чтобы сотрудники милиции не применяли пытки или другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания, а иначе их будут преследовать по закону.

- Генеральный прокурор должен осуществлять уголовное преследование лиц, применяющих пытки, насилие в семье или похищение невест, и отказаться от использования признательных показаний, полученных в результате пыток.

- Судьи должны выносить обвинительные приговоры в отношении лиц, применяющих пытки и насилие в отношении женщин, проводить общественные слушания в случае сделанных заявлений о пытках и выносить соответствующие постановления в том случае, если в результате применения пыток были получены недопустимые признательные показания.

- Провести новые слушания по делу Азимжана Аскарова, освободить его и других узбеков, осужденных с вопиющим нарушением надлежащих правовых процедур после событий 2010 года на юге.

- Активировать Национальный центр по предупреждению пыток.

- Привести закон о религии в соответствие с конституцией Кыргызстана и рекомендациями независимых отечественных и зарубежных экспертов.

- Отменить решение о запрете показа фильма «Я – гей и мусульманин» как экстремистского.

- Разблокировать сайты «Ferghana.ru» и «Fergananews.com» (что в настоящее время обсуждается в парламенте) и не принимать ограничительные меры для регулирования Интернета.

Международное информационное агентство «Фергана»