Мы не допустим коллапса экономики – мы это гарантируем
Что нас ждет? Грозит ли нам коллапс экономики? Будем ли испытывать голод и холод? О самых злободневных проблемах говорит Амангельды Муралиев, первый вице-премьер-министр страны.
- Как вы сами расшифровываете термин «техническое правительство»?
- Я считаю, это правительство, которое должно в переходный период, с момента принятия Конституции и до момента образования нового правительства обеспечить управляемость в экономике, поддержать социально-экономическую ситуацию, обеспечить платформу для нового правительства…
- Я почему об этом спрашиваю: такого понятия нет ни в одном действующем законе страны!
- Да, но у нас нет официального названия «техническое»… Дело не в названии: проблем в стране много, и надо их решать. Нужно просто работать.
- Перейдем к проблемам. На конец июня дефицит составил 20 миллиардов сомов, а в июле Минфин никакой информации об этом не дал. Какой дефицит бюджета сейчас, и какой планируется на конец года?
- Я могу сказать, что правительство, действительно, находится в такой ситуации, когда дефицит бюджета перевалил за 20 миллиардов сомов. Мы ищем пути повысить доходность бюджета и особенно – снижения расходов без ущерба нашим обязательным платежам (зарплаты бюджетникам, пенсии, пособия, расходы на укрепление общественной безопасности, границ, обороноспособности). В основном, сокращаем расходы на содержание правительства и смотрим, какие проекты на сегодняшний день не приоритетны. Финансирование «Камбар-Аты», например, мы не останавливаем. Мы не отказались финансировать, а наоборот, усилили материально-техническое обеспечение сил общественной безопасности: нам нужны профессионально подготовленные кадры, надо их обеспечить новейшими материально-техническими средствами. Безопасность граждан – превыше всего.
Мы понимаем, что нам нужны большие деньги: надо поднимать города, села, восстанавливать инфраструктуру, необходимо подготовить школы к началу учебного года, объекты здравоохранения. Поэтому мы обратились к ряду стран, чтобы они оказали донорскую поддержку для компенсации бюджетного дефицита.
- В кодекс "О выборах" внесены драматические изменения, которые фактически позволяют голосовать кому попало, где попало. Выборы превращаются в фарс. Намерено ли реальное правительство, сформированное реальным президентом, предпринимать какие-то меры, чтобы привести в соответствие с международными нормами?
- Во многих странах такой метод используется: достаточно прийти с водительской карточкой. Но там есть электронная система, которая показывает, не пытается ли избиратель проголосовать повторно. И ЦИК должна взять это на контроль, чтобы один и тот же человек не проголосовал дважды.
Наша же задача – обеспечить материально-техническую подготовку к выборам. И необходимые средства будут выделены из бюджета.
- В августе Минсельхоз сообщил, что собрано лишь 40% зерновых. Если такими темпами пойдет, даже с учетом того, что засеяли всего порядка 60% площадей, смогут ли все убрать? Кроме того, уход за посевами был отвратительным, все зерно получилось 5-6 категории – оно годится только на переработку. Что делать с этим урожаем? Его не продашь, казахи согласились выкупить его за копейки. Если учесть, что на мировых биржах зерно резко поднялось в цене, ожидается ли продовольственный кризис? Что думаете по поводу продовольственной безопасности, как ее реализовать? Донорская помощь вряд ли покроет все потребности, в бюджете денег нет, что делать?
- По различным причинам размеры площадей под зерновыми ниже, чем обычно, но незначительно. Урожайность тоже ниже, но в целом, планируется получить около 900 тысяч тонн зерна. И темпы уборки выше. Впереди уборочные работы в Чуйской, Иссык-Кульской и Нарынской областях.
Кроме того, у нас есть переходящие запасы зерна и, когда мы рассчитывали баланс (не только по зерну, но и по другим продуктам), расчеты показали: никакой голод нам не грозит, повышения цен не будет.
Учитывая, что в Казахстане и России из-за засухи предполагается меньше зерна, мы предприняли меры: заложить в госматрезерв 50 тысяч тонн (ранее планировалось 30 тысяч). Мы запросили в виде гуманитарной помощи зерно из Казахстана. И если будем видеть, что будет большой дефицит, планируем попросить гумпомощь у США. А так с зерном и мукой проблем не будет.
Мы ежегодно из Казахстана получаем порядка 200 тысяч тонн зерна твердых сортов – этого достаточно для выпечки хлеба. А по остальным категориям, которые входят в продовольственный баланс, у нас хорошие цифры – и по молоку, и по фруктам-овощам, и картофелю, и бахчевым.
- Остро стоит вопрос обеспечения энергоресурсами. Таможенный союз уже включился. Стоимость энергоносителей для КР вырастет на 3-7%, если не учитывать спекулятивное предложение (которое точно будет), Казахстан укрепил границы и контрабанда в принципе невозможна. Если на стоимость энергоносителей опирается стоимость всего остального, не грозит ли это сому сумасшедшей инфляцией? Не будет ли цена на ту же булку хлеба "баснословной"? Кроме того, энергетики заявили, что совершенно не закуплены уголь и дизтопливо для зимы. Что нас ждет?
- В условиях повышения экспортных пошлин на нефтепродукты страна живет уже месяца четыре. Цены на продукты питания особо не изменились, их рост незаметен. Наоборот, мы работаем над тем, чтобы снизить экспортные пошлины. Вместе с тем, введение норм Таможенного союза, укрепление границ – пресекают контрабанду. И мы должны приветствовать это, ибо контрабанда – это воровство, коррупция, уход от налогов. И если перейдем на цивилизованные торговые отношения, мы получим больше НДС, акцизов в наш бюджет. На ценах это фактически не отразится: они что при контрабанде, что без нее примерно одинаковы.
Теперь о зиме. Да, в связи с определенными событиями в нашей стране, конечно, были упущены многие вопросы, в том числе подготовка к осенне-зимнему периоду. Сейчас все эти вопросы взяты на контроль, идет отгрузка угля из Казахстана, проводятся дополнительные тендеры, выработан график поставок. Мы намерены закупить 100 тысяч тонн местного угля, что поддержит нашу экономику (в былые годы его закупали лишь до 20 тысяч тонн). В 2000 году я, будучи премьер-министром, боролся с коррупционерами, которые лоббировали казахский уголь – и опыт был положительным, мы тогда, кстати, как раз около 100 тысяч тонн брали отечественного угля.
Сегодня у нас действует Штаб по подготовке к осенне-зимнему периоду: по всем министерствам и ведомствам, во всех районах и областях. И все мероприятия держатся на контроле. Ужесточен контроль за Министерством энергетики. Так что будем добиваться, чтобы энергосистема работала устойчиво.
- Не боитесь, что техническому правительству придется отвечать за то, что сделало временное, не боитесь стать «козлом отпущения»? Ведь 3 месяца для осуществления даже самых замечательных программ – слишком мало. А на вас потом будут показывать пальцем: мол, законная власть у них была, а ничего не сделано?
- Опасность есть, что мы можем оказаться крайними. Но мы знаем, какое социально-экономическое положение было на момент нашего назначения – крайне тяжелое. И это для нас отправная точка. Мы будем стараться улучшить ситуацию – для этого мы и пришли в правительство. Мы не допустим коллапса экономики – мы это гарантируем.
Татьяна Орлова