Сколько игорную деятельность не запрещай, а лазейки всегда найдутся!

Для того, чтобы объективно рассмотреть последствия принятого в КР закона «О запрете игорной деятельности», «Вести» обратились к данным Центральноазиатского института свободного рынка (CAFMI), сотрудники которого наглядно показали сравнительный анализ влияния игорной деятельности на экономическию составляющую ряда стран ближнего и дальнего зарубежья.

Представители CAFMI привели в пример Казахстан и Россию, где эти законы были приняты, и рассказали, к каким результатам, в конечном счете, это привело. Например, федеральный закон в России от 2006 года определяет правовые основы государственного регулирования игорной деятельности, который, отметим, не распространяется на деятельность бирж и на проведение лотерей.

Данный закон предусматривает, что на территории РФ создаются 4 игорные зоны: Алтайский край, («Сибирская монета»), Приморский край, («Приморье»), Калининградская область, («Янтарная») а так же на границе Краснодарского края и Ростовской области, («Азов-Сити»).

Согласно закону, 1 июля 2009 года игорный бизнес в России прекратился. Но, несмотря на запрет, он продолжает свою работу, маскируясь под интернет-кафе, лотерейные и ночные клубы. В некоторых регионах были случаи открытия новых подпольных казино.

Так, весной этого года в Подмосковье в связи с разоблачением незаконного игорного бизнеса разразился скандал, вызвавший широкий общественный резонанс. По данным следствия, предприниматель Иван Назаров организовал в 15 городах Московской области сеть подпольных казино. По данным правоохранительных органов, к нелегальному бизнесу, который приносил доход от 5 до 10 млн. долларов в месяц, были причастны высокопоставленные сотрудники прокуратуры и МВД.

Примечательно, что, по данным Генпрокуратуры, с момента введения запрета на игорные заведения, в России было возбуждено 934 дела за нарушение этого ограничения.

Аналогичная ситуация наблюдается и в соседнем Казахстане, где закон «Об игорном бизнесе» вступил в силу в 2007 году. Согласно данному закону во всех городах, за исключением Капчыгая и Щучинска, закрыты казино и игровые автоматы. Но, при этом, предусмотренное строительство полноценных игорных зон в "разрешенных" районах практически не ведется. И, в связи с этим, не вызывает удивления тот факт, что в крупных городах Казахстана до сих пор процветают подпольные казино.

Статистика показывает, что властями Республики Казахстан с января 2011 года было ликвидировано более 500 нелегальных казино и залов игровых автоматов. Представители правоохранительных органов уверены, что изъятие оборудования для игорного бизнеса и закрытие казино – капля в море. На очереди у профильных органов Казахстана, как впрочем, и у российских силовиков – борьба с онлайн-казино.

Как показывают эти два примера, нечистые на руку участники игорного бизнеса находят «лазейки» в законодательстве и продолжают свою деятельность, переориентировавшись под другие развлекательные объекты. В то время, как добросовестные бизнесмены не находят реализации своей деятельности.

Говоря о ситуации в Кыргызстане интересны данные социологического опроса, проведенного CAFMI: 54% опрошенных кыргызстанцев высказались за закрытие казино. Однако, стоит обратить внимание и на тот факт, что при этом 77% из этого же числа опрошенных уверены, что со вступлением закона «О запрете игорной деятельности в КР» с 1 января 2012 года в действие, игровые заведения, совсем, не исчезнут.

Данная статистика говорит лишь о том, что действующее законодательство Кыргызской Республики несовершенно, и принятие этого закона уже послужило нарушением ряда нормативных правовых актов.

Поэтому в нашей стране не возникнет особых сложностей для осуществления подпольной игорной деятельности. И, в связи с этим, как у большинства населения, так и у экспертного сообщества не возникает сомнений, что Кыргызстан станет страной подпольных казино и теневой экономики.

София Березовская