Утверждена Программа перехода на цифровое телерадиовещание в Кыргызской Республике
Соответствующее постановление подписал Первый вице-премьер-министр, исполняющий обязанности Премьер-министра Кыргызской Республики Омурбек Бабанов.
Данное решение принято в целях перехода на цифровое телерадиовещание и информационного обеспечения населения Кыргызской Республики.
Исходя из этого, Правительство Кыргызской Республики приняло решение утвердить:
- Программу перехода на цифровое телерадиовещание в Кыргызской Республике (далее – Программа);
- Порядок использования частотных выделений (мультиплексов);
- План мероприятий по реализации программы перехода на цифровое телерадиовещание в Кыргызской Республике (далее – План мероприятий).
Одновременно с этим Государственному агентству связи при Правительстве Кыргызской Республики поручено:
- выделить открытому акционерному обществу «Кыргызтелеком» без конкурса на всей территории Кыргызской Республики четыре частотных выделения для внедрения цифрового наземного эфирного вещания, в том числе одно частотное присвоение для вещания программ социального пакета;
- прекратить выдачу радиочастот для аналогового телевизионного вещания в Кыргызской Республике с 1 сентября 2012 года;
- в случае выделения Республиканского производственного объединения радиорелейных магистралей телевидения и радиовещания из состава открытого акционерного общества «Кыргызтелеком» частотные выделения и присвоения, предназначенные для вещания телерадиопрограмм, в том числе и цифрового вещания, закрепить за новым учрежденным юридическим лицом, а также выдать ему соответствующие лицензии согласно законодательству Кыргызской Республики.
ОАО «Кыргызтелеком» рекомендовано:
- обеспечить прием программ социального пакета 20000 грантовыми ресиверами, розданными малоимущим слоям населения Баткенской области, или их бесплатную замену;
- обеспечить до 2013 года возможность приема социального пакета не менее 95 процентами населения Кыргызской Республики;
Руководителям министерств, государственных комитетов, административных ведомств, местных государственных администраций и органов местного самоуправления обеспечить выполнение Программы и Плана мероприятий, утвержденных настоящим постановлением.
Для справки: План Женева - 06, принятый 101 страной, включая Кыргызскую Республику, предусматривает завершение перехода на цифровое вещание к 17 июня 2015 года. По истечению данного срока частоты ТВ каналов аналогового телевещания потеряют международную защиту.
Для Кыргызской Республики крайне важно скорейшее внедрение цифрового наземного вещания. В противном случае ей грозят трудности в координации частотных присвоений ТВ станций в приграничных зонах, а срыв установленного срока перехода на наземное цифровое вещание может привести к вынужденному прекращению эксплуатации значительного количества передатчиков аналогового телевещания в приграничных районах, где проживает подавляющая часть населения страны. Это в свою очередь, несомненно, скажется на информационной безопасности Кыргызской Республики. Также, затягивание процесса перехода на цифровое вещание может привести к отставанию в удовлетворении социальных потребностей общества.
Переход к цифровому телерадиовещанию обеспечит создание новых сетей распределения программ и расширит потенциал для внедрения новых услуг вещания. «Цифровой дивиденд», образуемый благодаря эффективному использованию спектра частот сделает возможным обеспечение населения большим числом телевизионных каналов.
На этапе аналогового вещания Кыргызстан добился серьезных успехов. Несмотря на чрезвычайно трудные природные условия (подавляющая часть территории страны - горы) в республике, было развито многопрограммное телевизионное и звуковое вещание. Большая часть территории было покрыто двумя телевизионными программами, а на территории, на которой проживает более двух третей населения, осуществлялось трехпрограммное телевидение. В последние годы, благодаря развитию коммерческого телевидения, количество телевизионных программ в крупных городах и территориях с высокой плотностью населения, значительно увеличилось.
Охват территории Кыргызской Республики цифровым вещанием в значительной степени позволит ускорить развитие человеческого ресурса, уменьшит разрыв в информационном обеспечении между городами и селами.
Гибкость к цифровому наземному телерадиовещанию, обеспечивает поддержку подвижного приема видео – и мультимедийных услуг, т.е. доступ к приложениям и информационным услугам в любом месте и в любое время. Это создает условия для введения новейших достижений, таких как телевидение высокой четкости (HDTV) и портативное телевидение (DVB-H), и одновременно предоставляет большие возможности и необходимый спектр частот для существующих подвижных, фиксированных и радионавигационных служб.
В дальнейшем через те же сети телевизионного вещания, пользователь кроме телевизионных программ, может получать дополнительные услуги, например - Интернет. Это существенно для отдаленных районов, где разнообразие телекоммуникационных услуг еще не достигнуто.
Количественное и качественное улучшение вещания в республике, которое непосредственно скажется на вопросах информационной безопасности и окажет важное влияние на государственное управление, на развитие экономики и гуманитарного ресурса республики.
Необходимо отметить, что проект по внедрению цифрового вещания в Кыргызской Республике включен в Среднесрочную программу развития на 2012-2014 годы в качестве национального.
Отдел информационной политики
Аппарата Правительства
Кыргызской Республики