Закон «О СМИ». В ООН направили обращение властям Кыргызстана

Проект закона «О средствах массовой информации» вызывает ряд вопросов и опасений в отношении свободы выражения мнений и СМИ в Кыргызстане. Такое заявление сделала специальный докладчик ООН по вопросу о поощрении и защите права на свободу мнений и их свободное выражение Ирен Хан.

Она направила властям республики обращение с призывом приостановить работу над законопроектом.

Ирен Хан напомнила, что пятая редакция документа опубликована администрацией президента 13 мая для консультаций до 14 июня.

- Когда речь идет о регулировании онлайн-пространства, я в нескольких докладах высказывала предостережение, что цифровое регулирование со стороны правительства не должно использоваться для ограничения свободы выражения мнений в интернете сверх того, что допустимо в соответствии с международным правом.

Кроме того, в своем докладе о свободе СМИ в цифровую эпоху я отметила, что журналисты не стоят выше закона, но в силу своей функции и общественного интереса к раскрытию информации они имеют право на особую правовую защиту.

Государства обязаны не только воздерживаться от произвольных ограничений, но и должны вводить законодательные и нормативные меры в соответствии с международными стандартами в области прав человека, чтобы журналисты могли безопасно и беспрепятственно выполнять свою работу.

Статья 9 о сфере применения законопроекта предусматривает, что «под средствами массовой информации понимаются периодические печатные издания, теле- и радиопередачи, веб-сайты в телекоммуникационной сети интернет и другие электронные средства массовой информации, а также информационные агентства, зарегистрированные в качестве средств массовой информации и осуществляющие сбор, обработку и распространение сообщений и материалов на основе информации».

Таким образом, проект закона использует всеобъемлющий подход и применим ко всем видам СМИ. Хотя регулирование определенных СМИ может полностью соответствовать международным стандартам, я рекомендую воздержаться от применения «единого подхода для всех», который может создать чрезмерно широкие и расплывчатые обязательства в отношении совершенно разных видов СМИ. Это снижает правовую определенность и потенциально открывает возможности для злоупотребления законодательством и далеко идущих ограничений свободы выражения мнений, — говорится в ее обращении.

Фото www