Садыра Жапарова призвали вернуть на доработку закон о ликвидации НЦПП
Несколько международных правозащитных организаций сделали совместное заявление
Ряд международных правозащитных организаций выразили обеспокоенность принятием парламентом Кыргызстана законопроекта, которым ликвидируется Национальный центр по предупреждению пыток с передачей его функций Институту омбудсмена КР. Об этом говорится в совместном заявлении правозащитников.
«Мы встревожены решением парламента КР о роспуске Национального центра по предупреждению пыток (НЦПП) — независимого государственного органа, которому поручено осуществлять мониторинг мест содержания под стражей и предупреждать пытки и жестокое, бесчеловечное и унижающее достоинство обращение. Мы призываем президента Садыра Жапарова воспользоваться своим конституционным правом и вернуть закон на доработку и всеобъемлющее обсуждение, чтобы обеспечить его соответствие международным стандартам и не допустить опасного отката в борьбе с пытками в Кыргызстане», - говорится в заявлении.
25 июня Жогорку Кенеш одобрил законопроект об омбудсмене КР во втором и третьем чтении. В отличие от версии законопроекта, принятой в первом чтении, он содержит положение о ликвидации НЦПП и передаче его полномочий омбудсмену.
«Этот резкий шаг не оставил парламентским комитетам, экспертам или гражданскому обществу возможности изучить его последствия или предложить альтернативы, что является нарушением принципов прозрачного и инклюзивного законодательного процесса. Теперь закон будет направлен президенту, который имеет право подписать его или наложить вето и вернуть на доработку», - отметили правозащитники.
В заявлении также отмечается, что хотя новым законом обязанности НЦПП передаются в Институт омбудсмена, на данном этапе неясно, как институт будет реализовывать эту функцию.
«Это отсутствие ясности подчеркивает нашу обеспокоенность тем, что этот шаг рискует превратить профилактику пыток в второстепенную и разбавленную функцию, подрывая ее некогда неотложность и эффективность и ослабляя способность Кыргызстана защищать уязвимых людей за закрытыми дверями в то время, когда сообщения о пытках растут. Мы особенно обеспокоены тем, что внезапные инспекции мест содержания под стражей — один из важнейших инструментов предотвращения злоупотреблений — могут прекратиться. Таким образом, передача функций НЦПП в Институт омбудсмена рискует подорвать тщательно созданную систему эффективного, превентивного общенационального мониторинга мест содержания под стражей и защиты задержанных», - говорится в сообщении.
Под заявлением подписались следующие правозащитные организации:
Araminta
World Organisation Against Torture (OMCT)
International Partnership for Human Rights (IPHR)
Norwegian Helsinki Committee (NHC)
Freedom For Eurasia (FfE)
Physicians for Human Rights
Amnesty International
Фото www