Сотрудница Кыргызгидромета заявила о домогательствах и дискриминации на службе

Сотрудница Гидрометеорологической службы при Министерстве чрезвычайных ситуаций КР заявила о фактах дискриминации, преследования, домогательств и систематического нарушения трудовых прав на службе. Об этом говорится в поступившем в редакцию письме от имени Темирбек кызы Махабат.

Приводим текст письма полностью. 

«Уважаемые СМИ Кыргызской Республики, меня зовут Темирбек кызы Махабат, я — гражданка Кыргызской Республики, юридически оформленный государственный гражданский служащий, работающий в Гидрометеорологической службе при Министерстве чрезвычайных ситуаций КР (Кыргызгидромет) на должности ведущего специалиста. Обращаюсь к вам как женщина, как мать, которая одна воспитывает ребенка, и как специалист, чьи права в течение последних месяцев системно и грубо нарушаются. 

С момента моего приема на государственную службу, 19 мая 2025 года, несмотря на законность моего назначения, на меня оказывается постоянное давление, дискриминационное отношение и моральное преследование со стороны руководства. Мне, как молодой женщине, специалисту и матери 10-месячного ребёнка, отказано в базовых трудовых и социальных гарантиях, установленных законодательством Кыргызской Республики и международными правозащитными нормами.

Особо обращаю внимание на следующее:

- Мне был незаконно установлен трехмесячный испытательный срок вопреки статье 16 Закона Кыргызской Республики от 27 октября 2021 года № 125 «О государственной гражданской службе и муниципальной службе». Ранее я уже проходила государственную службу в Судебном департаменте при Верховном суде Кыргызской Республики, где я работала судебным приставом. Уволилась с этой должности по собственному желанию в связи с переводом (сменой места службы) моего бывшего супруга в другой регион.

- Я обладаю двумя высшими образованиями — по направлениям «Экономика» и «Юриспруденция», оба вуза окончила с дипломом с отличием (красным дипломом). Обучение проходила в аккредитованных высших учебных заведениях Кыргызской Республики, имеющих официальный статус университета, что подтверждает надлежащее качество полученного мною образования и мою профессиональную подготовку для работы в органах государственной службы.

Трудоустройство осуществлено на основании направления из кадрового резерва Министерства чрезвычайных ситуаций, в который я была зачислена 15 марта 2023 года после успешного прохождения конкурсного отбора через Центр тестирования Государственного агентства по делам государственной службы и местного самоуправления при кабинете министров Кыргызской Республики.

- После увольнения заведующего сектора, его обязанности были возложены на меня без приказа и оплаты, нарушая нормы статьи 101 Трудового кодекса КР. Согласно данной норме, в случае временного исполнения обязанностей отсутствующего работника за другим сотрудником, работодатель обязан оформить это соответствующим приказом и обеспечить выплату надбавки. Когда я указала руководству на нарушение закона, ссылаясь на конкретную статью, они отмахнулись, проигнорировали правовые нормы, продолжая эксплуатировать мой труд под предлогом "временной необходимости".

- Я официально обращалась за предоставлением перерыва на кормление ребёнка (в соответствии со ст. 150 ТК КР), однако руководство неоднократно и письменно отказывало, игнорируя мой статус матери, воспитывающей ребёнка без какой-либо помощи от отца — то есть фактически как мать-одиночка.

- За попытки защитить свои права я подверглась публичному оскорблению и дискредитации на экстренном протокольном собрании 28 июля 2025 года, где велась избирательная аудиозапись и создавалась атмосфера морального давления.

- Свободный доступ к электронной системе документооборота «E-Kyzmat Infodocs» фактически блокируется. До подачи в систему меня неоднократно принуждали оформлять документы сначала в бумажном варианте — якобы «на одобрение», — и только после этого разрешали загружать их в электронную систему. Однако бумажные варианты отказываются подписывать, создавая замкнутый и унизительный процесс, в котором мои законные обращения преднамеренно тормозятся или игнорируются. Такие действия не только противоречат требованиям электронного документооборота в госорганах, но и создают условия для произвола, давления и манипуляций с документами.

- Начиная с 28 июля 2025 года, сразу после экстренного протокольного собрания, в мой адрес стали поступать необоснованные требования предоставить медицинскую справку по форме 086/у. До этого момента, в том числе со стороны отдела кадров, таких требований не поступало. Мои трудовые отношения были официально оформлены 19 мая 2025 года, и никаких оснований для повторного предъявления данной справки нет. Документального приказа, распоряжения, служебной записки либо направления на медосмотр мне не выдавалось, что подтверждает произвольный и незаконный характер требований.

Я расцениваю такие действия как преднамеренное давление, направленное на создание фиктивного основания для фиксации моего отсутствия на рабочем месте с последующим оформлением отгула и попыткой инициировать незаконное увольнение. Эти действия являются нарушением трудового законодательства и подтверждают предвзятость и дискриминационный подход со стороны руководства.

- Во время рабочего взаимодействия с начальником ПТО (производственно-технического отдела) Кыргызгидромета в контексте обсуждения служебных вопросов с его стороны в мой адрес было допущено непозволительное и недопустимое физическое поведение: он прикоснулся к моей груди. Это действие носит признаки сексуального домогательства и является прямым нарушением моих прав, достоинства, а также норм уголовного и трудового законодательства Кыргызской Республики. Я рассматриваю данный инцидент как акт гендерного насилия, совершённый в условиях подчинённости и злоупотребления властью, с целью унижения и подавления моего морального и психологического состояния.

До настоящего времени руководство не предприняло никаких действий по защите моих прав или инициированию внутренней проверки. Более того, складывается ощущение полного покровительства и круговой поруки в отношении лиц, нарушающих нормы закона и морали.

- Во время торжественного мероприятия, посвящённого 99-летию Кыргызгидромета, 18 июля 2025 года, директор службы допустил в отношении меня недопустимые действия сексуального характера — похлопал меня по ягодицам, что вызвало у меня чувство унижения, шока и оскорбления человеческого достоинства. Этот инцидент произошёл в присутствии других сотрудников, но ни один из них не осмелился отреагировать, возможно, для них это стало нормой. Я расцениваю его действия как физическое и психологическое насилие, совершённое с использованием служебного положения.

Данные факты нарушают положения не только Конституции и законодательства Кыргызской Республики, но и Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW), участницей которой является наша страна.

Прошу:
1. Придать данной ситуации огласку как примеру дискриминации и преследования женщины-матери на государственной службе;
2. Оказать правовую, экспертную и публичную поддержку в защите моих прав как женщины, матери и гражданской служащей.

Я обращаюсь не только за себя, но и от имени всех женщин, матерей, особенно тех, кто работает в системе государственной службы, где есть давление, дискриминация и нарушения закона», - говорится в письме.

Фото www