Совет обороны предлагает передать ветеринарно-санитарную экспертизу в частные руки

Рабочей группой Совета обороны Кыргызской Республики одобрен и утвержден Детализированный план пошаговых мероприятий по демонтажу коррупции в Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики (далее – Госветинспекция) на 2015 – 2016 годы, состоящий из 32 мероприятий.


План охватил краткосрочные и долгосрочные меры, которые позволят существенно усовершенствовать нормативную базу, систему управления ведомством, а также избежать существующих в системе конфликтов интересов. В частности, предполагается разработать и внедрить регламентацию процесса формирования плана проверок, определить критерии оценки субъектов и ликвидировать требования, не соответствующие целям Госветинспекции.


Напоминаем, что экспертами Рабочей группы Совета обороны самыми коррупциогенными  были признаны такие риски, как незаконный ввоз, вывоз и транзит продуктов животного и растительного происхождения, выдача незаконных справок и сертификатов, незаконная реализация вакцин и др.


В целях пресечения коррупционных проявлений были предложены следующие мероприятия:

-         Перевести все финансовые операции, связанные с оплатой ветеринарных свидетельств на экспорт товаров, на безналичную форму расчета через платежные терминалы;

-         Минимизировать коррупционный риск, связанный с незаконным допуском скота на скотные рынки, посредством лишения инспекторов, работающих по контракту на рынках, возможности выдачи справок на местах;

-         Детально прописать регламенты для снижения коррупционных рисков, связанных с получением инспекторами незаконных актов на списание вакцин и препаратов и последующей их перепродажей в сговоре с частными ветеринарами и ветаптеками;

-         Вывести лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы из структуры Госветинспеции и, в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О ветеринарии», передать их в частные руки.

-         Исключить из практики назначения  на ответственные должности лиц без конкурса и др.

В ходе заседания руководство Госветинспекции усомнилось в существовании коррупционных рисков при получении разрешительных документов, объясняя тем, что Реестр разрешений на вывоз является сложным и длительным процессом, так как проходит через многие департаменты. В свою очередь, члены Рабочей группы Совета обороны указали на то, что процесс выдачи разрешительных документов является самой распространенной зоной коррупционного риска и предложили акцентировать внимание Госветинспекции на данном вопросе.

Также на заседании Рабочей группы Совета обороны отмечена слабая работа Министерства сельского хозяйства и мелиорации по разработке и утверждении НПА. Вследствие этого многие сферы деятельности Госветинспекции остаются нерегламентированными, что, в свою очередь, приводит к коррупционным рискам.

Рабочая группа Совета обороны поручила руководству Госветинспекции представлять регулярный отчет по реализации Плана пошаговых мероприятий. Контроль и мониторинг исполнения Плана будет проводиться Рабочей группой Совета обороны КР на постоянной основе.

В соответствии с Положением о Рабочей группе Совета обороны КР, в случае слабой реализации или невыполнения антикоррупционных мероприятий руководителями каких-либо государственных органов, в полномочия Рабочей группы входит внесение предложений в Совет обороны об ответственности должностных лиц за низкую эффективность работы по противодействию коррупции.