Для чего Казахстану нужны перезагрузка и досрочные выборы?

20 ноября 2022 года в Казахстане состоятся внеочередные президентские выборы. Теперь глава государства будет избираться на семилетний срок (раньше было 5 лет) без возможности переизбрания на второй срок. Это событие станет еще одним звеном в цепи реформ, которые активно проводит действующий президент Касым-Жомарт Токаев. По мнению экспертов, новая стратегическая политика, проводимая Токаевым, происходит из-за того, что в современном казахстанском обществе существует острая потребность в широких рамках политики реформ.

Новые веяния стратегической политики

О том, что в стране состоятся досрочные выборы, главы государства Токаев анонсировал еще 1 сентября, во время своего «послания» народу Казахстана.

— Политическая традиция, когда власть держала свои планы в секрете от общества, должна уйти в прошлое. Поэтому сегодня я намерен всенародно представить график будущих избирательных кампаний, — заявил президент Касым-Жомарт Токаев.  

Сегодня в стране сложилась крайне непривычная для казахстанцев ситуация. С одной стороны, президентская власть выходит за свои «традиционные» рамки. И вместо того, чтобы диктовать свои условия, при заложенном минимуме времени на подготовку к политической борьбе «открывает карты» и призывает оппонентов готовиться к ней заранее, то есть априори ставит себя в более уязвимую позицию. С другой стороны, такой политический ход выглядит более честным, что народные массы тоже не могут не оценить.

При таком раскладе тезисы о Справедливом Казахстане:

а) выглядят намного более реальными;

б) наглядно демонстрируют, что действующая власть политической борьбы не боится;

в) доказывают уверенность действующей власти в ее правоте и в том, что население ее поддержит.    

Для чего Казахстану нужны досрочные выборы?

Ни для кого не секрет, что в электоральный период государственная система наиболее слаба и подвержена влиянию извне, чреватому сменой государственной власти, государственного строя, и пр. (события в Кыргызстане, украинский Майдан и другие «революции из Фейсбука», пришедшиеся, аккурат, на процесс выборов).

С учетом турбулентности и неустойчивости существующей мировой политической обстановки, наилучший вариант в данной ситуации — воспользоваться тем, что политическая, социальная и экономическая атмосфера в РК относительно стабильна.

То есть, сейчас наиболее благоприятный момент, чтобы определиться с будущим, не дав посторонним силам, (которые сейчас заняты решением собственных проблем), диктовать нам условия. Как истинный дипломат и специалист по международному положению, президент Токаев вычислил оптимальный момент для приведения казахстанской политической системы в порядок и в состояние, позволяющее дать отпор мировым вызовам.

— Перед нами стоит особо важная задача – сохранить суверенитет и территориальную целостность страны. Для дальнейшего укрепления государственности нам необходима сплоченность. Другого пути нет… Наш народ всегда ставил превыше всего мир и стабильность…. В современных геополитических условиях нам нужно последовательно укреплять свою государственность, твердо следовать курсом реформ и обновлении, — отметил Касым-Жомарт Токаев.

Новые выборы поставят крест на создании диктатуры и приватизации власти

Исходя из имеющихся полномочий, действующий президент Токаев сделал все, чтобы избежать возможности приватизации власти в будущем. Надлежащее законодательство уже приято, диктатуры не будет, обойти введенные конституционные нормы практически не представляется возможным.

Предложения главы государства создают четкий барьер для противодействия автократии и организовывают предпосылки для формирования демократических устоев Казахстана, как минимум на протяжении всего последующего XXI века.

Принятый Парламентом РК пакет политических реформ знаменует переход страны к новой демократической политической модели, в которой срок полномочий судей конституционного суда дольше президентского и парламентского (в целях исключения внесения изменений и поправок в Конституцию РК).

Также глава государства Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что досрочные выборы позволят сосредоточится новому президенту на решении стратегических, общереспубликанских задачах.

— Ограничение президентского мандата одним сроком обеспечит максимальную нацеленность главы государства на решение стратегических задач общенационального развития… Для меня интересы государства превыше всего. Поэтому я готов пойти на досрочные президентские выборы, даже несмотря на сокращение собственного срока полномочий… Предлагаемая мной конституционная новелла значительно снизит риски монополизации власти, — заявил Касым-Жомарт Токаев.

То есть речь идет не только о закреплении достижений современного Казахстана, а о перспективах, формирующих политическое устройство страны на будущее.

«Сильный президент — влиятельный парламент — подотчетное правительство»

Во время послания народу Казахстана Токаев заявил, что политические реформы осуществляются по формуле «Сильный президент — влиятельный парламент — подотчетное правительство» и он должен быть незыблемой основой общества.

— Новая президентская система укрепит политическую стабильность, устойчивость казахстанской модели общественного устройства… Избранные по старым лекалам представительные органы власти должны закономерно обновиться, пройдя через внеочередной электоральный цикл… Поэтому предлагаю провести выборы в Мажилис и маслихаты всех уровней в первой половине следующего года… В итоге, к середине 2023 года будет осуществлена перезагрузка и обновление всех основных политических институтов: президента, парламента, правительства, — рассказал президент.

Обновление законодательной власти при имеющемся раскладе – закономерный процесс. К этому следует добавить реформы, проведенные Токаевым еще в начале года. В частности, устранение такого понятия, как «провластная партия». И тут дело даже не в ребрендинге, который провела партия «Нур Отан», сменив название и став партией «Аманат». Изначально Токаев вообще фактически ликвидировал понятие «провластная партия», сделав бессмысленным принцип давления административного ресурса. Сейчас в Казахстане нет провластной партии, так как из «Аманата» вышел сам глава государства, представители исполнительной власти и др.

То есть в парламентскую борьбу все партии, (в том числе и новообразованные, благо выборный барьер значительно снижен), вступают реально на равных условиях. И им по-настоящему придется бороться за казахстанский электорат, потому что льгот, преференций и выгод для чиновников за счет государства уже не будет. 

Казахстанскому управлению нужны свежие и креативные идеи, основанные на принципах меритократии

…ЖИЗНЬ НЕ СТОИТ НА МЕСТЕ, ДИНАМИКА ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ И ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ ВНУТРИ СТРАНЫ УСКОРЯЕТСЯ С КАЖДЫМ ДНЕМ… ПРОЦЕДУРЫ РЕГИСТРАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ УЖЕ ЗНАЧИТЕЛЬНО УПРОЩЕНЫ. ЗАРАБОТАЮТ НОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПАРЛАМЕНТА И МАСЛИХАТОВ ПО ПАРТИЙНЫМ СПИСКАМ И ОДНОМАНДАТНЫМ ОКРУГАМ… ОНИ ПРИВЕДУТ К УВЕЛИЧЕНИЮ КОЛИЧЕСТВА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, УСИЛЯТ ПОЛИТИЧЕСКУЮ КОНКУРЕНЦИЮ, БУДУТ СПОСОБСТВОВАТЬ ПОЯВЛЕНИЮ НОВОЙ ВОЛНЫ НАРОДНЫХ ИЗБРАННИКОВ…. В БУДУЩЕМ В СОСТАВ ПРАВИТЕЛЬСТВА СМОГУТ ВОЙТИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ НЕ ТОЛЬКО ПОЛИТИЧЕСКИХ СИЛ, ПОЛУЧИВШИХ БОЛЬШИНСТВО ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, НО И ДРУГИХ ПАРЛАМЕНТСКИХ ПАРТИЙ….

Касым-Жомарт Токаев

Принцип обновления политического поля был заложен еще почти на полгода раньше. Когда президент РК предложил перейти к смешанной системе формирования парламента и маслихатов, путем выдвижения не только представителей официальных партий, но и народных признанных лидеров.

Еще одно кардинальное предложение, озвученное уже в сентябре, прошло практически незамеченным. Глава государства намерен обновить не только палаты народных избранников, но и исполнительную власть, допустив к ней (случай в истории Казахстана беспрецедентный!) представителей других политических течений. А это уже показатель, что действующая власть согласна и готова к реальным преобразованиям. В том числе и к обещанному переходу от суперпрезидентской к президентско-парламентской республике.

Что такое «Справедливый Казахстан»?

Примечательно, что в своем «послании», глава государства чаще говорил не о новом, а о Справедливом Казахстане.

Предлагаемые президентом РК реформы, (вроде введения «налога на роскошь», урезание аппетитов национальных компаний и реального начисления доходов Нацфонда будущим поколениям), свидетельствуют о том, что действующая власть понимает и осознает необходимость социальных и политических изменений в государстве. Без управленческой трансформации, проведенной на всех уровнях, преобразования невозможны. Отсюда – досрочные выборы президента, Мажилиса, Сената и маслихатов. 

— Мы строим Справедливый Казахстан с открытой конкуренцией и равными возможностями для каждого. Принципиально важно осуществлять масштабные политические преобразования в режиме транспарентности, честности и взаимного доверия, — отметил президент Токаев.

Перезагрузка государства и общества 

Очевидно, что необходимость политических перемен стала для Казахстана объективной реальностью. Многие осознают тот факт, что медлить с реформами нельзя. Внеочередные выборы на всех уровнях власти – это реальный инструмент для мирных позитивных изменений структуры страны. Других, более благополучных вариантов, у Казахстана сейчас нет и, похоже, не будет.

Главное, что все это понимает и действующий президент Касым-Жомарт Токаев, который хочет реформами сохранить государственность, суверенитета и внутреннюю стабильность страны.   

 — Нам предстоит перезагрузить все сферы государства и общества… Крайне важно сохранить набранный темп реформ, решить все политические вопросы, не откладывая их в долгий ящик…. Для успешной реализации кардинальных и всесторонних реформ, направленных на построение Справедливого Казахстана, требуется новый мандат доверия народа…. Жизнь не стоит на месте, динамика глобальных процессов и общественного развития внутри страны ускоряется с каждым днем, —  заявил Касым-Жомарт Токаев.