Минюст КР рекомендовал ликвидировать общественные советы при госорганах

Министерство юстиции рекомендовали кабинету министров упразднить общественные советы, действовавшие при государственных органах. На общественное обсуждение был вынесен проект поправок в закон «Об общественных советах».

Юрист Нурбек Токтакунов в беседе с Vesti.kg выразил мнение, что это решение справедливое.

- Об этом я говорил, когда общественные советы только начали организовывать, - отметил он. – Причем преподносили эту инициативу как нечто революционное. Хотя обычные граждане обладают всеми правами, которые есть у этих советов: право на доступ к информации, право на обращения в государственные органы. В свое время я работал в некоторых общественных советах. Пытался наладить их работу. Моя идея заключалась в том, чтобы они способствовали ускоренному воплощению гражданских прав. Были некоей концентрированной возможностью осуществления гражданского контроля над госорганами. Но, к сожалению, работа не принесла особого результата. Наоборот, во многих из них стала формироваться корпоративная солидарность с госорганами. Люди стремились стать членами общественных советов ради удостоверений, получения каких-либо привилегий. Надо отметить, что есть более эффективные наблюдательные советы, есть менее эффективные. Но общий результат плачевен. Можно сказать, что эксперимент не удался. Да и думаю, что общество особенно не потеряет после их упразднения.

Между тем экс-премьер-министр Феликс Кулов в разговоре с Vesti.kg предположил, что Минюст поспешил с законодательной инициативой.

- Неэффективность общественных советов – вина не самих советов, а людей, которые в них входят, - считает он. – Если формально включают в их состав, получают такой вот неэффективный результат, что совет не работает, действует в интересах госоргана. Было бы правильным продумать систему отбора в них людей, чтобы этот контроль со стороны гражданского общества остался. В свое время, когда я был министром внутренних дел, как раз пытался способствовать появлению таких общественных советов при отделениях милиции. Чтобы гражданский сектор мог смотреть, как происходит работа в органах, в каких условиях содержатся задержанные и так далее. На мой взгляд, надо совершенствовать их работу, а не закрывать.

Поясним, общественные советы создавались для повышения прозрачности процедур принятия и реализации решений в государственных органах.

В их состав входят представители гражданского общества, которые участвуют в разработке и общественном обсуждении проектов законов и управленческих решений, рассматривают общественные инициативы.

Минюст полагает, что на практике советы неэффективны и не вносят конкретных предложений. Простые граждане могут без них принимать участие в общественном обсуждении законов и предложений, которые госорганы публикуют на своих сайтах. Поэтому министерство юстиции просит кабмин ликвидировать общественные советы, а закон о них признать утратившим силу.

Михаил Готфрид
Фото www