Как государство может помочь нашим соотечественникам, работающим в других странах?

Вопрос внешней трудовой миграции продолжает оставаться актуальным для Кыргызстана.

Наши граждане едут за рубеж не от хорошей жизни. И, несмотря на то что они трудятся за пределами Родины, им необходимо оказывать помощь. Ведь они помогают своим родным, высылают деньги, косвенно стимулируют «оживление» экономики.

Как государство может помочь нашим соотечественникам, работающим в других странах? Именно на этот вопрос попытались найти ответы участники круглого стола «Трудовая миграция как ресурс развития страны», который прошел 28 марта. Участник мероприятия — депутат Жогорку Кенеша VI созыва Аалы Карашев в ходе обсуждения внес несколько предложений.

Первое – это порядок пребывания. Не секрет, что многие из кыргызстанцев добиваются второго гражданства. Кыргызстан их родина, и они не стремятся покинуть навсегда свое отечество, но вынуждены приобретать российское гражданство либо гражданство другой страны. Кстати, недавно заработала карточка соотечественника («Мекен-карт»), которая поможет кыргызстанцам не отделять себя от Кыргызстана не только в душе, но и в юридическом смысле. Но эта карта не очень поможет улучшить правовое положение граждан в другой стране.

Можно делать следующий шаг – ввести дополнительные права на длительное пребывание хотя бы для граждан страны – участника ЕАЭС. Например, ввести карту гражданина страны – участницы ЕАЭС. Данная карта будет выравнивать права граждан как России, так и Кыргызстана и других стран ЕАЭС вне зависимости от нахождения. Она могла бы также войти в число документов, удостоверяющих личность и снабженных QR-кодом. Все это решаемо, и это обязанность государств перед гражданами обеих стран.

Второе – финансовые потоки трудовых мигрантов. Только в 2021 году кыргызские трудовые мигранты перевели своим семьям в Кыргызстан сумму, равнозначную 2 млрд 760 млн долларов США. Это хорошее подспорье для их семей и ощутимый вклад в экономику Кыргызстана.
Значит, государствам нужно работать над улучшением банковской инфраструктуры, системы переводов. Банковские карты в России и Кыргызстане хорошо действуют по отдельности в своей стране, но на территории государства-партнера сразу возникают барьеры в виде высокой оплаты банковских услуг. По этой причине люди переплачивают за товары и услуги.

Третье. Можно с пользой потратить заработанные деньги следующим путем. Следует признавать трудовых мигрантов как инвесторов. Представляет интерес идея запуска программы «1+1» для развития инвестиционных возможностей мигрантов в родных селах. То есть при создании бизнеса у себя на родине государство не только создает условия (предоставление земли, подключение к электросетям, воде, налоговые каникулы на определенный период и другое), но и предоставляет беспроцентную долгосрочную ссуду, равную сумме инвестиций.

Далее — содействие в трудоустройстве за рубежом.
Необходимо открыть специализированные центры по обслуживания и трудоустройства граждан за рубежом (в основных странах пребывания). Эти центры позволят обеспечить поиск работы, временное размещение до двух недель с обязательным трудоустройством по итогу пребывания, а также регистрацию, страховку, медицинскую страховку, постановку на учет и т. д.).
Провести переговоры с партнерами (странами пребывания мигрантов) по открытию специализированных обучающих программ (в случае отказа предусмотреть в рамках бюджета) для мигрантов по востребованным профессиям для трудоустройства и прежде всего профессионально-техническим как на территории государств трудоустройства, так и в КР, для чего заключить соглашения с центрами трудоустройства и ПТУ на выполнения государственного заказа по подготовке кадров для трудоустройства.

Важно организовать круглосуточные кол-центры в ключевых странах пребывания наших граждан (по принципу короткого номера экстренных служб) для регистрации обращений, заявлений, жалоб и оперативного реагирования, а также консультаций. Возможно, заключить отдельные соглашения с уполномоченными органами государств пребывания мигрантов для рассмотрения подобных обращений через кол-центры.

Четвертое — создание специализированного мобильного приложения и карточки мигранта по принципу личного кабинета, где будут храниться все учетные данные, сервисы оказания услуг, получения документов, регистраций и другое, что позволит сформировать единую базу данных мигрантов и более оперативно и комплексно реагировать на потребности, и разрабатывать меры поддержки.
Кроме того, такая база данных могла бы помочь государству, наконец, наладить учет данных наших граждан, работающих за рубежом.

Камила Аляева
Фото www