Чолпон Джакупова: Депутаты не могут понять ни свое предназначение, ни назначение других институтов

Депутаты не могут понять ни свое предназначение, ни назначение других институтов. Так директор ОФ «Правовая клиника «Адилет» Чолпон Джакупова прокомментировала Vesti.kg решение парламента снять с должности омбудсмена Атыр Абдрахматову.

- Не знаю, какая интрига за всем этим стоит, но стоит вспомнить, что сам институт – это орган парламентского контроля над ситуацией в области прав человека, — заметила она. – Во всем мире подобные организации от имени парламента мониторят ситуацию с соблюдением закона и потом докладывают парламенту о результатах своей деятельности. Заметьте, речь идет не об отчете, а о докладе. Работа института омбудсмена регулируется Парижскими принципами, международным документом, который регламентирует работу самого института, его стандарты.

Учитывая характер работы института, степень его главы должна быть высокой, наравне с депутатской, полагает правозащитница.

- Предназначение института акыйкатчы – выявлять нарушения в области защиты прав человека и говорить о них, — напомнила она. – Поэтому и орган парламентского контроля, потому что именно парламент контролирует работу органов исполнительной власти. Никому не нравится, когда его критикуют, выявляют ошибки в его работе. Соответственно, и защита от прессинга государственных институтов должна быть соответствующей. Чтобы не подвергали давлению, досрочному освобождению от должности. Поэтому институт должен быть независимым в своей работе. А что мы видим? Лично мне кажется парадоксальным и странным, что депутаты седьмого созыва в прошлом году выбрали омбудсмена, в этом уже не дают ей возможности сделать доклад и увольняют.

В этом, как считает Чолпон Джакупова, проявляется непонимание своего предназначения у нардепов.

- Они никак не могут понять ни собственное предназначение, ни назначение других институтов, — сокрушается она. – Хотя уже два года работают. Хотя бы читали, что такое парламент, закон, Конституция, институт омбудсмена. А то иногда по их заседаниям складывается впечатление, что, кроме геев и СМИ, словно больше проблем не осталось в стране. Причем дело не в Абдрахматовой, не в персоналиях. Дело в том, на что ты имеешь право, для чего предназначен, что не можешь делать. Омбудсмен – это не один человек, это целая организация. Поэтому если они так кого-то увольняют, то я буду против этого. Депутаты должны ответственно подходить к назначениям в организации. Например, простые люди, недовольные качеством их работы, порой говорят: «Распустите Жогорку Кенеш». Так они же не согласны, встают, говорят, что если их выбрали, то должны дать доработать полный срок. Должны уважать закон. Уважаемые парламентарии, так и вы относитесь к тем назначениям, которые производите. Надо набраться ответственности, выбрать нужного кандидата и дать ему возможность работать. Нравится при этом вам доклад или не нравится. Снова напомню: омбудсмен не отчитывается перед парламентариями, он докладывает о ситуации с правами человека в республике. А они даже не соблаговолили ее выслушать.

Напомним, сегодня, 3 мая, на пленарном заседании депутаты Жогорку Кенеша большинством голосов сняли акыйкатчы Атыр Абдрахматову с должности. За ее увольнение проголосовали 50 парламентариев, против – 5.

Спикер Нурланбек Шакиев отметил: омбудсмен не пришла в ЖК, хотя позже в институте акыйкатчы сообщили, что их на заседание никто не приглашал.

Протест решению нардепов выразила правозащитная организация Human Rights Watch, в которой заметили, что Жогорку Кенеш не должен увольнять уполномоченного по правам человека в стране до истечения пятилетнего срока со дня ее назначения и вмешиваться в ее работу.

Атыр Абдрахматова избрана омбудсменом 2 марта 2022 года и стала первой женщиной в Кыргызстане на этом посту.

Михаил Готфрид
Фото www