В 2012 году упразднят районные кенеши

На прошедшем круглом столе «Концепция реформы административно-территориального устройства КР: за и против» обсуждались несколько разработанных моделей административно-территориального деления. В существующей четырехуровневой системе, включающей центральный, областной, районный и муниципальный уровни управления, планируется упразднение одной или даже двух ступеней.

- В будущем предлагается укрупнить отдельные единицы, - заявил заведующий сектором муниципального управления аппарата правительства Болотбек Асанакунов. - В 2012 году планируется упразднить районные кенеши и преобразовать поселки городского типа. В 2013-2014 годах будут укрупнены айылные аймаки, а в 2015-2017 - районы.

О целях реформы и преимуществах новой системы «Вести.kg» рассказала депутат Жогорку Кенеша Галина Скрипкина.

– Существующая система досталась нам в наследство с советских времен, не будучи подходящей для столь небольшого государства, как Кыргызстан, – убеждена парламентарий. – Проекты административно-территориальной реформы разрабатывались еще с начала 90-х годов, однако прежде они не доходили до создания подробной и проработанной концепции, а пробуксовывали на стадии разработки из-за бюрократической нагрузки, в то время как необходимость в оптимизации не отпадала.

По мнению Галины Анатольевны, границы районов распределены не самым удачным образом.

– Зачастую населенные пункты расположены слишком далеко от райцентра, и их жителям каждый раз приходится преодолевать немалый путь, чтобы выписать справку или оформить документ, - поясняет законодатель. – Четырехуровневая система избыточна для страны с небольшой территорией. В Кыргызстане существует 7 областей и 57 районов, в каждом из которых есть собственные органы управления, которые не несут особой нагрузки по приближению услуг населению. Это армия чиновников, которые получают деньги, но ничего не делают. Поэтому областной уровень управления планируется исключить, центр сможет достаточно эффективно самостоятельно взаимодействовать со всеми районами.

Кроме того, Галина Скрипкина упомянула, что рассматривался также вариант концепции, по которому области оставляли, а распускались районы, но его сочли менее эффективным.

- Осуществление данной реформы будет способствовать уменьшению бюрократии, сокращению управленческих расходов и развитию межмуниципальной инфраструктуры, - добавила она.

Михаил Пахомов
Фото www