В парламенте готовится новый проект закона «О политических партиях»
Рабочая группа, учрежденная президентом, попытается внести в него кардинальные изменения, касающиеся выборного процесса
Руководитель Аппарата президента Кыргызской Республики Данияр Нарымбаев провел заседание рабочей группы по совершенствованию избирательной системы Кыргызской Республике. Обсуждались предложения по выработке законодательных норм, стимулирующих создание крупных политических объединений.
Рабочая группа рассмотрела конкретные предложения по реформе избирательного процесса и законодательства. В частности, 8 позиций, на основе которых к политическим партиям будут предъявляться более четкие требования.
Это пункты предусматривают увеличение минимального количества членов политических партий; функционирование их региональных отделений; увеличение избирательных порогов и избирательного залога, а также ряд других мер.
Кроме этого, предлагается введение отдельной нормы о том, что если политическая партия в течение 10 лет не участвует в выборах в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, то лишается регистрации. Также предлагается ввести для партий процедуру обязательного сбора подписей избирателей.
По мнению членов рабочей группы, указанные нововведения будут способствовать повышению ответственности политических партий в процессе участия в выборах в парламент Кыргызской Республики.
По словам руководителя Аппарата президента, данные предложения выработаны на основе анализа международного опыта и учета недостатков национального законодательства по избирательной системе. Данияр Нарымбаев также добавил, что в настоящее время в Жогорку Кенеш внесен новый проект закона Кыргызской Республики «О политических партиях», который уже рассмотрен соответствующим комитетом парламента. В этой связи, по мнению Данияра Нарымбаева, целесообразно заложить предложения рабочей группы в данный законопроект и направить на рассмотрение Парламента уже этой осенью, что ускорит результаты совместных действий по совершенствованию избирательной системы.
Членами рабочей группы высказывались различные мнения по предлагаемым мерам, направленным на укрупнение политических партий. В частности, нормы по увеличению количества членов политических партий при их создании с 10 до 200 граждан и необходимость открытия региональных отделений партий численностью не менее 10 членов в областях, поддержали большинство присутствующих.
Активные дискуссии вызвала норма, предусматривающая увеличение избирательного залога. По словам некоторых участников заседания, данная мера может ограничить возможности политических партий, не имеющих достаточных финансовых средств и стать барьером для участия в выборном процессе молодежных партий.
По мнению других членов рабочей группы, поддержавших увеличение суммы залога, кандидаты должны нести часть расходов избирательного процесса, это повысит ответственность политических партий.
Кроме этого участники заседания рассмотрели вопросы, касающиеся возможного государственного финансирования, а также обязанность политических объединений ежегодно предоставлять финансовую отчетность в ЦИК КР с последующим его опубликованием в СМИ.
Члены рабочей группы утвердили План мероприятий по организации заседаний. Так, на заседаниях 18-19 июля 2013 года планируется обсуждение вопросов, касающихся внедрения современных технологий в избирательный процесс.
Справочно: Рабочая группа по совершенствованию избирательной системы Кыргызской Республики утверждена Указом президента Кыргызской Республики «О мерах по совершенствованию избирательной системы Кыргызской Республики» от 22 мая 2013 года № 109.
Отдел информационной политики Аппарата президента Кыргызской Республики