Фиктивный идеологический багаж
Что изменилось в Кыргызстане после прихода новой власти? Поменялись главные действующие лица – и, по большому счету, все. Или изменений нужно ждать в следующие три месяца – до парламентских выборов?
Политические силы, пришедшие к власти в республике в результате апрельских событий, очень любят называть себя «народной властью», «правительством народного доверия» и т.п. Особенно навязчивым подобное самолюбование стало после референдума. Его результаты новая власть считает собственной победой. Хотя, по чести, эти самые 90% ответивших «да» наполовину состоят из отчаяния и страха людей, которые готовы поклоняться хоть дьяволу, лишь бы завершился этот трехмесячный хаос из тотального и ежедневного промывания мозгов смесью под названием «новая Конституция – это стабильность и порядок». Впрочем, эта самая «победа» еще может «выйти боком» для всего Кыргызстана. Наверху сейчас царит эйфория, опьянение успехом. Получив карт-бланш на референдуме, власть действительно возомнила себя "народной". Все ее действия отныне будут нести ярлык «стопроцентно верных», а вся критика клеймиться как «выступления против народа». Отсюда очень короток путь до превращения в полный аналог двух прежних режимов.
Подобная самоуверенность наверняка похоронит надежды тех наивных, кто еще надеется на то, что новая власть все-таки возьмет курс на созидание, планомерное вытягивание Кыргызстана из глубокой пропасти нищеты и разрухи. До 27 июня главной отличительной чертой временного правительства был популизм. Новые лидеры довольно неплохо играли на усталости людей от бакиевского режима, на нежелании далее терпеть такие «выверты», как разворовывание всего и вся, семьей и приближенными главы государства, издевательское повышение тарифов и т. д. По сути, устойчивость пришедшей к власти оппозиции в первые месяцы и объяснялась тем, что в ней видели избавителя и антагониста свергнутого режима. С помощью этого идеологического багажа (надо сказать, фиктивного, но об этом разговор отдельный) временное правительство сумело дотянуть до референдума.
Голосование проведено, новые власти убеждены, что добились собственной легитимизации. А значит, можно отбросить излишний популизм и многообещающие заявления. «Кредит доверия» получен, и теперь стоит ожидать действий, спекулирующих на этом самом доверии. Возможно, вновь увеличатся тарифы, последуют признания, что «прежние режимы оставили такую разруху, и для того, чтобы ее разгрести, потребуются годы», граждане станут свидетелями показательных процессов над противниками новой власти (например, в отношении Исхака Масалиева), ну и тому подобное. А еще кыргызстанцы навряд ли дождутся детальной, продуманной и здравой экономической программы.
Ее ждут уже три месяца, но дальше маловразумительных заявлений и демагогических шагов (частичная отмена повышения тарифов, еще более частичные налоговые послабления для предпринимателей Оша и Джалал-Абада) процесс так и не пошел. На официальном сайте временного правительства размещен документ под названием «План первоочередных мер по стабилизации социально-экономической
ситуации страны до 2011 года». Документ объемный, однако, он гораздо сильнее походит на митинговые декларации, чем на проект восстановления (фактически с нуля) экономики целой страны. Вот, например, какие меры предусматриваются в связи с необходимостью решения столь серьезной и болезненной проблемы нашего общества, как отток рабочей силы за рубеж: «Обеспечить выработку соответствующих предложений по урегулированию проблем с кыргызскими мигрантами в Республике Казахстан и Российской Федерации; обеспечить на основе анализа потребности рынка, проведение бесплатных краткосрочных дневных/вечерних курсов на базе профессионально-технических лицеев на районном и областном уровнях для безработной молодежи (16-28 лет); разработать проекты общественных оплачиваемых работ в регионах для улучшения социальной инфраструктуры». И все… Достаточно ли этих действий (даже если представить, что они будут осуществлены вовремя и в полном объеме) для решения такой сложной проблемы? Сомнительно.
Что еще (кроме бросающейся в глаза демагогии и отсутствия реального содержания) смущает в Плане – так это постоянные кивки в сторону «международных доноров». Вот как звучит первый пункт раздела «Меры по обеспечению управляемости экономикой и внешнеэкономической деятельностью»: «Обнародовать План первоочередных мер по стабилизации экономики страны. Презентовать План донорскому сообществу с целью привлечения дополнительных средств». Далее, в разделе «Меры по обеспечению бюджетной безопасности»: «Продолжить переговоры с международными донорами (МВФ, АБР, ВБ) и обеспечить поступление средств по раннее достигнутым договоренностям, а также с другими донорами с целью привлечения дополнительных средств на покрытие финансового разрыва»… Безусловно, экономика страны находится в тяжелом состоянии. Но делать столь серьезную ставку на помощь со стороны более чем одиозных финансовых институтов означает продолжение долговой кабалы, перекладывание нерешенных проблем (наших собственных проблем!) на плечи последующих поколений. Или опыт развития Кыргызстана и десятков других стран так ничему нас и не научил?
Кто-то возразит, что у временного правительства за эти три месяца были куда более важные задачи, чем создание экономической стратегии. Может быть... Стратегия развития страны не пишется за один день тремя людьми. Но за это время хотя бы должны были быть названы важнейшие болевые точки общества, первейшие проблемы, решением которых займется новая власть. Этого сделано так и не было. Призывы бороться с коррупцией и не допускать семейного правления – это, конечно же, несерьезно. Сколько про это говорили при прежних режимах – а толку? Пора понять, что беды Кыргызстана заключаются не в форме правления и не в коррупции (это уже производное), а в выбранном пути развития общества. 19 лет независимости продемонстрировали нагляднее некуда, что этот путь оказался неверным, что залог спасения и дальнейшего развития республики заключается в тщательном и доскональном анализе прошлых (и нынешних) ошибок и выработке нового пути, основанного не на такой галиматье, как «превращение во вторую Швейцарию», «всесторонней поддержке со стороны доноров» и т.д., а на реальных потребностях и возможностях самого общества.
Да, это очень сложный процесс, многим (не только в стране, но и за ее пределами) он придется не по нраву, но это единственный шанс сохранить страну для потомков. «Переформатированию» должны быть подвергнуты экономическая и социальная политика, система образования и воспитания, культурная сфера. Да, фактически, все наше жизнеустройство.
Сергей Кожемякин