Президент «Роснефти» вмешался в «топливный» инцидент между КР и РК

«Уважаемый Карим Кажимканович!

Настоящим информирую Вас, что на казахстанско-кыргызской границе сложилась крайне негативная ситуация с товарами (дизельное топливо летнее, бензин Регуляр-92, класс 2), отгруженными с российских НПЗ, принадлежащих ОАО «НК «Роснефть», и вывозимых с территории Таможенного союза в Кыргызстан.

Указанные товары, задекларированные в соответствии с требованиями таможенного законодательства Таможенного союза и с соблюдением норм, установленных международными соглашениями, были выпущены российскими таможенными органами в таможенной процедуре «экспорт» и следовали в Республику Кыргызстан транзитом через территорию Республики Казахстан, поскольку Российская Федерация не имеет общей границы с территорией Кыргызстана.

Однако указанные товары с 14 апреля 2014 года задержаны на станции «Луговая» Жамбылской области и не выпускаются сотрудниками таможенного поста «Кулан» ДТК по Жамбылской области.

2 июня 2014 года ОАО «НК «Роснефть» обратилось в адрес министерства финансов Республики Казахстан и Министерства нефти и газа Республики Казахстан с просьбой оказать содействие в решении данного вопроса.

На данное обращение получен ответ (копия прилагается) от Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан (КТК) об отсутствии оснований для выпуска задержанных вагонов ввиду нарушения действующего в Республике Казахстан запрета на вывоз с территории Республики Казахстан за пределы таможенной территории Таможенного союза нефтепродуктов определенного вида, а также правил заполнения деклараций на товары.

Указанная позиция КТК и основанные на ней действия сотрудников таможенного поста «Кулан» ДТК по Жамбылской области противоречат нормам таможенного законодательства Таможенного союза и двусторонних межправительственных соглашений.

Контрактными документами, таможенными декларациями и товаросопроводительными документами подтверждается, что поставляемые нефтепродукты, произведенные и задекларированные в Российской Федерации, приобретены у российской компании ОАО «НК «Роснефть» контрагентами для поставки в Кыргызстан. Следовательно, имеет место экспорт нефтепродуктов из Российской Федерации в Кыргызстан, а не из Казахстана в Кыргызстан, как ошибочно полагает КТК и сотрудники таможенного поста «Кулан» ДТК по Жамбылской области.

Таким образом, ссылки на нарушение нормативного акта Республики Казахстан, а также положений межправительственного соглашения, запрещающего вывоз бензинов и дизельного топлива из Республики Казахстан за пределы территории Таможенного союза, неправомерны.

Обращаю Ваше внимание, что незаконные действия, связанные с задержанием вагонов, осуществляются только сотрудниками таможенного поста «Кулан» ДТК по Жамбылской области. Поставки дизельного топлива и бензинов российского производства, задекларированные аналогичным образом и вывозимые через другие таможенные посты Республики Казахстан, в том числе через таможенный пост «ст. Сарыагаш», ДТК по Южно-Казахстанской области, проследовали до станций назначения в третьи страны без задержек.

Кроме того, до апреля 2014 года сотрудники таможенного поста «Кулан» ДТК по Жамбылской области также не усматривали нарушений декларирования товаров и запрета на вывоз, беспрепятственно выпуская нефтепродукты за пределы территории Таможенного союза.

Необходимо учитывать, что достоверность и полнота сведений, заявленных в таможенных декларациях, проверена российскими таможенными органами, осуществившими выпуск товаров в полном соответствии с требованиями таможенного законодательства Таможенного союза.

Сложившаяся ситуация вызывает серьезную озабоченность, поскольку таможенные органы Республики Казахстан, в частности таможенный пост «Кулан» ДТК по Жамбылской области, своими действиями фактически препятствуют российским компаниями свободно торговать со странами, географически расположенными так, что поставки товаров в эти страны возможно произвести только через территорию Республики Казахстан, что в целом противоречит принципам Таможенного союза и ущемляет права и законные интересы компаний-резидентов РФ.

На основании вышеизложенного, прошу Вас, уважаемый Карим Кажимканович, рассмотреть возможность дать поручение ответственным органам власти проработать вопрос о выпуске задержанных вагонов с территории Таможенного союза».